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代建管理项目治理结构问题研究（建筑设计及理论论文资料） 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文章简要： 2 文1：代建管理项目治理结构问题研究 2 一、代建管理模式的本质及适用项目 2 （一）代建管理模式的本质 2 （二）项目治理结构设计原则 3 1.权责明确 3 2.激励和约束并存 3 三、代建制管理模式选择 3 （一）咨询代建模式 4 （三）承包代建模式 4 （四）代建管理模式选择 4 四、结论 5 文2：浅谈工程项目代建管理 6 一、政府投资项目与项目代建制的发展现状： 6 二、工程项目代建制存在的问题： 7 三、完善代建制度的几点建议： 8 四、结束语 10 参考文摘引言： 10 原创性声明（模板） 11 正文 代建管理项目治理结构问题研究（建筑设计及理论论文资料） 文章简要： 本文旨在研究代建管理项目治理结构问题。随着代建管理在建筑工程中的应用越来越广泛，其治理结构问题也逐渐受到关注。本文首先介绍了代建管理的背景和现状，并分析了其治理结构问题所面临的挑战和问题。接着，详细阐述了代建管理项目治理结构问题的原因和影响因素，包括利益相关方、信息不对称等方面，并提出相应的实际案例进行说明。然后，探讨了该问题的解决方法和策略，包括加强监管、建立有效沟通机制等方面，并提出相应的改进思路。最后，结合国内外实际案例，分析了该领域研究的成功实践和未来发展趋势。本论文旨在为代建管理从业者和相关机构提供一些新思路和方法，促进代建管理项目治理结构的创新和发展，在保障建筑工程质量和安全性的前提下推动代建管理行业的可持续发展。 文1：代建管理项目治理结构问题研究 代建管理模式作为一种新型的政府工程管理方式，正在成为市场追逐的热点。从政府职能转变角度看，代建制实现了政府职能和建设管理职能的分离；从项目管理角度看，代建制实现了建设管理工作的社会化、专业化和职业化发展；然而，代建制管理模式依然要处理好正确授权、责任落实、风险承担和收益获取之间的关系。 一、代建管理模式的本质及适用项目 （一）代建管理模式的本质 代建管理模式本质上属于一种项目管理咨询（projectmanagement）服务，即社会化专业项目管理机构代替项目业主实施的项目管理全过程或部分过程的咨询服务。代建管理模式之所以称为一种模式，就是因为它改变了政府工程自建自用的传统管理方式，实现了投资、建设、使用的专业分工和利益分离。代建管理模式的特点见表1。 （二）项目治理结构设计原则 1.权责明确 建设项目各个层级权利与职责应该明确，各方共同配合实现项目的有效运作。作为项目决策层的投资人承担着项目投资决策责任，从根本上决定了项目的成功与否，项目决策一旦出现失误和偏差，以下层级无法弥补；作为经营管理层的业主，承担着具体组织建设项目实施和经营管理的职责，应该对投资人负责；作为建设实施层的承包商，是建设项目的直接责任者，主要职责是根据业主委托合同，实现建设项目的功能目标。项目决策层、经营管理层、建设实施层之间应该权责明确、相互制衡、相互协调。 2.激励和约束并存 在这些复杂的委托代理关系中，为了防止代理人风险问题，所有者必须建立激励和制衡机制。委托人必须设计一套激励和约束机制促使代理人的行动目标同委托人所要达到的目标保持最大限度的一致。委托代理效率主要是依靠相应的激励和约束来保证的。 三、代建制管理模式选择 对于政府投资项目，实际上行使投资决策的是政府主管部门，具体负责组织工程建设实施的一般为建设单位（相当于一般模式下的业主）；代建制企业作为专业化、社会化项目管理机构以项目管理服务（PM）或者项目管理承包（PMC）身份代替建设单位实施工程项目建设管理全过程或者部分工作。由于代建范围和深度的不同，或者说政府委托职能和赋予职权的大小不同，从而形成了不同方式的代建管理模式。 （一）咨询代建模式 这种模式的特点为：第一，代建企业作为咨询身份承担原“建设单位”的部分职能，为政府提供建设管理过程技术和管理服务；第二，建设单位保留招标选择承包商的权力，并且直接与承包商签订合同，主要合同风险由承包商承担；第三，代建企业的角色相当于国外FIDIC体系中的“咨询工程师”的大咨询地位，在国内，往往要求其具备监理资质并承担监理职能，见图2。 （三）承包代建模式 如果代建企业不仅承担原“建设单位”管理职责，而且承担一个社会化公司的风险责任，那么实际上就构成了管理承包。这种模式的特点是：第一，代建企业不仅成为建设管理的主体，也成为合同风险的主要承担者，其代替总承包商的地位成为建设主体；第二，政府通过招标方式选择代建公司，代建公司以中标价格作为最高成本限额GMP（Gu