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我国公共预算的管理第1页/共8页第2页/共8页我国公共预算的管理体制历史演化:1.统收统支出体制(1950-1952)2.统一领导,分级管理体制(1953-1979)3.划分收支,分级包干体制(1980-1993)4.分税制(1994年至今)第3页/共8页我国目前实行的部门预算的管理原则:(1)确定预算管理的主体和级次我国预算管理主体按照我国的政权机构分为5级:中央、省、市、县、乡。(2)预算收支范围的划分(预算管理体制的核心内容)“统筹兼顾,全面安排”、“事权与财权相统一”、“收支挂钩、权责结合”等原则(3)预算调整制度和方法一般由财政部门提出并编制预算调整方案,经同级人大常委审查批准后方可执行,并报上一级政府备案。第4页/共8页预算流程:预算编制、预算审批、预算执行、决算审查第5页/共8页面临问题:法制化不够预算公开不够预算评价和监督不够第6页/共8页其他问题:绩效预算实施程度不高零基预算实施难度大预算项目细致程度不够预算随意性大预算年度不合理政府采购制度不健全预算年度时间短,缺乏长期性和前瞻性第7页/共8页要完善预算管理制度,首先是完善财政国库统一管理制度,目的在于提高预算过程的透明度,并提高公共资金使用效率,解决预算外资金的管理问题。第8页/共8页谢谢观看!
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