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地铁安全管理问题及改进措施 摘 要：地铁是我国城市公共交通的重要组成部分，它在城市公共交通系统 中发挥着重要的作用，因此其安全性颇受社会关注。地铁交通安全状况频发，特 别在北上广等一线大城市中，地铁均发生过安全事故。鉴于此，为了提高地铁的 安全水平，改善地铁的运营环境，本文分析了目前我国安全管理存在的问题，并 探讨了相关对策。 关键词：地铁；安全管理；存在问题；改进措施 引言 随着地铁网络化迅猛发展，地铁运营难度日益增加，地铁安全事故问题日益 凸显。作为地铁运营管理的重要组成部门，隐患管理是地铁安全生产的前沿。只 有实现科学、高效和集成化的隐患管理，才能保证未来数百公里的地铁网络安全 运营，确保我国地铁网络持续、健康、稳定的发展。 一、地铁工程加强安全管理的必要性 地铁行车工作是地铁最重要的安全点，任何故障都可能引发媒体和民众的高 度关注，对运营造成巨大的社会压力，甚至对地铁的整体形象造成不良影响。所 以必须要求运营公司各级领导干部以铁的手腕、铁的纪律、铁的面孔来抓安全工 作，始终坚守“没有安全就没有运营”的理念，落实各项运营安全工作措施，打造 平安地铁。 我国地铁设计、建设、管理以及安全防范等方面还存在着许多问题和不足， 为确保地铁安全，我们需要加强以下几个方面的工作：制定、修改和完善有关法 律法规；强化消防监督执法；加强各类安全设施建设；科学制定处置预案；加强 针对性的训练和演习；建立专门的公安管理机构；强化对乘客的安全宣传教育。 因此，分析地铁运营事故的影响因素，制定预防事故相关对策以及突发事故后的 救援措施，对于改善地铁运营的安全现状，预防事故和降低事故损失都具有十分 重要的意义。 二、地铁运营中存在问题 目前地铁的隐患管理体系还存在着很多不足之处，所以迫切需要对隐患管理 体系进行科学规划，合理设计从隐患辨识到隐患控制整个隐患管理过程，构建网 络化隐患信息管理平台，从而弥补 目前工作规章及流程中存在的问题。目前主要 存在的问题有以下几点： 1、机车范围 （1）城市轨道交通外部影响造成的运营中断：城市轨道交通外部影响主要 指人或物掉入地铁轨道中引起的运营中断，并进一步引发人群集聚。车辆、设备 由 于设计缺陷、防护不当等技术原因可能导致触电伤害、机械伤害等；由于乘 客的不安全行为、职工违章作业等可能造成摔伤、物体打击、电伤害等等；作业 环境的不良也可能造成灼烫、噪声等伤害。 （2 ）人为破坏：由于地铁的客流量大，空间封闭，疏散困难，少数敌对分 子、恐怖组织或对社会不满的人，为造成轰动的效应，选择在地铁内搞破坏。国 外发生了多起针对城市轨道交通的恐怖袭击，包括爆炸、化学污染等，造成极大 的社会影响和环境影响。人为破坏不仅严重危及城市轨道交通运营安全，而且， 媒体关注，国外媒体的恶意宣传，都可能引发一系列社会问题，造成恶劣的社会 影响和公众心理阴影。 （3 ）爆炸、火灾：爆炸、火灾是危及城市轨道交通运营安全的重要突发事 件。车站、隧道以及列车内存在大量的电气设备、建筑装饰材料、乘客违章携带 品、恐怖袭击、纵火等等都有引起爆炸、火灾危险的可能。城市轨道交通运营系 统的特点决定了火灾事故扑救困难，事故后果损失严重，容易造成较高的社会影 响和媒体关注度，其综合风险后果分级定为重大。电动车辆及其设备造成的火灾： 由于地铁车厢相对封闭，而火灾除了明火外，也多有浓烟，易造成人员窒息，引 发混乱，后果严重。易燃易爆危险品引起的火灾：对于开放的城市轨道交通系统， 易燃易爆危险品容易携带上车，可能会引发火灾。 2、车站范围 （1）集中社会活动的大客流冲击：集中社会活动由于时间集中，人流从四 面八方向其汇集，易在活动地附近的地铁车站内形成大客流，造成客运能力不足， 人员过于密集，将可能造成拥挤踩踏、群死群伤的恶性公共安全事故，引发各类 与人有关的突发事件，尤其当发生火灾、恐怖袭击或混乱时，易产生群死群伤的 事故，造成比较强烈的社会影响和最高级别的媒体关注度。 （2 ）运营中断：运营中断是危及地铁安全运营的直接因素，已经发生 过的地铁运营中断事故，多少都伴随着人员伤亡和地铁停运一段时间。城市 轨道交通运营系统承担较大比例的客运量，行车事故、供电系统故障等造成地铁 牵引停电，引起运营中断，对市民出行造成影响，对城市秩序造成破坏，容易引 起较高的社会影响和媒体关注度，其综合风险后果分级定为较大。所以所