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有关规划编制的若干问题讲座 目录 一、规划的层次划分 二、新的发展时期规划编制的作用 三、规划编制需掌握的主要政策规划 、规划的收费 五、产业规划一般编制程序 六、产业规划结合案例谈规划的编制方法 七、园区规划编制的主要方法 八、企业规划编制的提纲及典型方法 2 一、规划层次划分 国务院国办发[1999] 88号文件 把规划分为三个 层次，即国家规划纲要（总体规划）、重点专项规 划、行业规划，其中行业规划是国家规划体系三个 层次中的重要组成部分。 3 国机集团 SINOWiniZH 具体分类 1、总体规划。 2、重点专项规划。国家级专项规划、综合性区 域规划、专业性区域规划。 3、行业专项规划。 包括农业、工业、服务业 。其中：行业专项中的工业专项又可分为：工业 总体、重点行业规划、专题规划 4、其他规划。城市总体规划、园区规划、企 业规划 k国机集团 4 n SINOWinCH 规划之间的关系 以区域规划为例：近两三年，国务院先后批准发布了 10多个区域规划或指导性意见，中央政府部门为贯彻国家 重大战略决策制订的区域规划和政策性文件；地方基于国 家发展战略制订的规划，由于这些地方规划对国家整体发 展有示范、实验、带动和辐射作用，国家将这些规划纳入 国家战略层面。地方规划可以上升为国家规划，即上升为 国家战略，成为国家规划的有机组织部分。 见下图：我国两纵两横 大产业集聚带 5 国机集团 SINOWiniZH 牛⑥ 编辑如 视图9 插入9 格式Q）工具如 表格⑥ 窗口®）帮助® 键入需要 帮助的问题 ■ U 3 Hd ④简▼当⑪J，，-」 3 〃司▼厘”口闻塞小画7团1。。% ▼也I 4阅读®， 正文+三号▼宋体 ▼三号▼ 回 /岂▼勾 a 刀▼ 圜春 春 圜 桂▼三 三季享I宠▼ A ▼笠® B_______________ 8 6 4 2 X 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 #0 42 44 46 48 |1 • । । • । • • । । । • । • । । • । • । 困 我国两纵两横四大产业集聚带， 回三郎《 国人出,自选图形也）▼、、匚I 口闻国』5 4r三芦三•■后 5页 2节 5/106 位置 行 列录制修订扩展改写中文仲国）8 二、新的发展时期规划编制的作用 1、新时期规划的特点 (1)规划性 性转为 性 (2)规划出以结构调整为主 (3 )形成了以规划纲要为纲领的新的行业规划 体系 (4)外部发展对规划提出新的工作要求(定量 与定性、上下结合