《核动力厂环境辐射防护规定 （征求意见稿）》编制说明.docxVIP

附件 3 核 动 力厂 环 境 辐 射 防 护 规 定 (征求意见稿) 编制说明 修订工作组 二〇二三年四月 1 目 录 目 录 1 1 编制背景 1 1.1 任务来源 1 1.2 工作过程 1 2 目的和意义 3 3 法律法规及技术依据 3 3.1 法律法规 3 3.2 标准及核安全导则 4 3.3 其他技术资料 5 4 编制原则 7 5 编制说明 8 5.1 章节结构 8 5.2 主要修编内容 9 5.2.1 适用范围 9 5.2.2 规范性引用文件 10 5.2.3 术语和定义 10 5.2.4 关于辐射防护总则 11 5.2.5 关于场址选择要求 12 5.2.6 关于运行状态下的剂量约束与排放控制值 13 5.2.7 关于事故工况下的辐射防护要求 15 5.2.8 关于流出物排放管理与流出物监测 15 5.2.9 关于辐射环境监测 16 5.2.10 关于放射性固体废物管理 17 5.2.11 关于核动力厂的退役 18 5.2.12 其他方面的修订 18 1 1 编制背景 1.1 任务来源 《核动力厂环境辐射防护规定》 ( GB 6249-2011 ) 已实施了 12 年， 作为我国核电 领域的专项环境保护标准，在促进我国核电事业发展、保护环境和公众健康等方面发挥 了重要作用 。为进一步贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国放射性污 染防治法》《中华人民共和国核安全法》， 防治放射性污染， 保护公众健康， 应对《核 动力厂环境辐射防护规定》 ( GB 6249-2011 ) 进行修订， 以适应我国现阶段核动力厂辐 射环境管理的需求 。自 2018 年起， 生态环境部核电安全监管司就启动 GB 6249-2011 修 订的调研工作， 并组织开展了相关专题研究， 为 GB 6249-2011 标准的修订工作奠定了 基础 。2022 年， 生态环境部核电安全监管司委托原标准编制单位苏州热工研究院有限 公司和生态环境部核与辐射安全中心等单位正式启动标准修订相关工作。 1.2 工作过程 2018 年， 生态环境部核电安全监管司组织生态环境部核与辐射安全中心开展了 GB6249-2011 修订必要性研究，并完成了GB6249 修订中拟开展的专题研究工作内容及 计划。 2019 年 12 月， 生态环境部核电安全监管司组织专题研讨， 讨论了《核电厂近区人 口中心识别与划分技术见解》《核电厂选址假想事故源项分析》《核设施非居住区和规 划限制区设置和管理规定及实践》等专题调研情况。 2020 年 3 月 24 日， 生态环境部核电安全监管司以视频形式组织召开 GB6249-2011 修订工作推进会， 讨论了标准现存争议及后续修订的组织与推荐方案建议。 2020 年 6 月 5 日， 生态环境部核电安全监管司向苏州热工研究院有限公司下达研 究任务， 开展“核动力厂选址的环境辐射防护要求”、“核动力厂正常运行的环境辐射 2 防护要求” 、“核动力厂事故时的环境辐射防护要求”等三项专题研究。 2021 年 12 月至 2022年 2 月， 生态环境部核电安全监管司组织多次会议， 讨论了 生态环境部核与辐射安全中心完成的《核动力厂选址事故源项及厂址选择相关评价标准 研究》和苏州热工研究院有限公司完成的《核动力厂厂址选择有关辐射防护评价准则研 究》《核动力厂正常运行环境辐射防护要求》《核动力厂事故工况环境辐射防护要求》 等成果。 2022 年 6 月 2 日， 生态环境部核电安全监管司组织国内相关单位， 成立了标准修 订工作组， 主要参与单位包括： 苏州热工研究院有限公司、生态环境部核与辐射安全中 心、上海核工程研究设计院有限公司、中国核电工程有限公司、深圳中广核工程设计有 限公司、清华大学。 2022 年 7 月- 12 月，生态环境部核电安全监管司多次组织标准修订工作组开展线下、 线上 GB 6249-2011 修订技术讨论会， 就标准修订内容进行研讨。 2023 年 1 月 8 日， 生态环境部核电安全监管司组织标准修订工作组并邀请行业专 家开展研讨， 根据会议讨论修订后形成了标准征求意见稿草案。 2022 年 9 月， 生态环境部核电安全监管司组织对 GB6249-2011 开展了复审工作。 2022 年 10 月，标准修订工作组编制的复审报告通过了专家评估，明确了修订需求。 2023 年 1 月， 生态环境部核电安全监管司在北京主持召开标准研讨， 并形成