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简析建筑招标工作的现状问题及其措施(文化科学论文资料)
目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
文1:简析建筑招标工作的现状问题及其措施 1
一、建筑招标工作的重要性 1
二、建筑招标工作的现状问题分析 2
三、保障建筑招标工作有效性的措施 3
结束语: 5
文2:简析建筑施工技术的现状 5
一、建筑工程施工技术的发展现状概述 5
1.基础工程施工技术。 5
2.混凝土、钢筋工程施工技术。 6
二、加强对技术工作的管理 7
1.明确技术管理的职责 7
结束语: 8
参考文摘引言: 8
原创性声明(模板) 9
正文
简析建筑招标工作的现状问题及其措施(文化科学论文资料)
文1:简析建筑招标工作的现状问题及其措施
一、建筑招标工作的重要性
建筑招标工作是为了适应市场经济的客观要求,优化资源配置,低成本、高质量、高效率的完成工程建设,其是建筑项目预期的“合理价格”出现之前的关键阶段。加强建筑招标阶段的管理,关系着整个建筑工程项目的建设周期的缩短,工程质量的提高,建设资金的节约及投资效益的提高。
二、建筑招标工作的现状问题分析
结合笔者实践工作经验,认为建筑招标工作的现状问题主要表现为:(1)招标方违规舞弊的现状问题。主要表现为:一是索要或收受投标方的贿赂;二是搞假招标,即根据事前已经确定的“意向单位”特点、获奖情况、报价及施工技术方案等要素,为其量身设置评标程序及评标办法,使其“方便”“合法”地中标;三是任意肢解建设项目,规避招标或关照某些“特殊”的投标单位。按照规定,造价50万元以上的建筑工程必须招标,50万元以下的工程可直接发包。有些单位为了逃避招标程序,经常把造价50万元以上的工程进行分拆或肢解,从而达到指定施工单位的目的。(2)设置障碍排斥他人。当前基本建设管理体制还没有完全从计划为中心转移到以项目为中心,一些工程项目建设单位为了使内定好的施工队伍顺利中标,滥用权利,在招标文件上暗做手脚,量身定做,制定倾向性条款,为意向的投标单位开绿灯;或是提高招标资格条件,排斥潜在投标人,以利其意向投标单位;或是要求参加投标企业提供巨额保证金,以巨额保证金吓退不知内幕的潜在对手,或是投标人之间进行串标,相互约定提高或压低投标报价,而获取中标资格,使招标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正。(3)假借资质参与竞争。《招投标法》明确规定,不得假借资质或以他人名义参与招投标报名。但在实际报名和资格审查过程中,招投标中心并没有严格按照规定程序操作,审核过程中也缺少相应的制约措施,致使假借资质、以他人名义报名的现象时有发生。(4)暗中勾结泄露标底。招标过程中,标底的制定是确定中标单位的关键因素,因此标底的保密工作至关重要。而实际工作中,由于具备标书编制能力的单位为数不多,加之监管不到位,致使标底泄露现象时有发生,严重影响了投标对象的公平竞争。(5)转包问题。“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的企业中标后,直接转包或违法分包给其他单位,从中收取管理费,以包代管,而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象,使得一些资质不够,没有施工经验的企业,进入施工现场,为质量安全问题埋下隐患。(6)签订合同问题。按照规定,建设单位和中标单位应在中标后30日内在招投标办的监督下按标书内容签订合同。由于人手不足及管理上的松懈,合同签订的监督并不到位,也正是由于监督的缺位,使得合同签订过程中的一些违法违规行为得不到发现和查处。如在借资质中标的情况下,签订合同的乙方并不是中标时的单位;而在建设单位和中标单位串通的情况下,合同的价格并不一定按中标价签订,使得招投标工作仅仅流于了形式。(7)从业人员素质问题。因竞相压价导致招标代理机构收取的费用低于市场价格,为确保企业要生存,大部分代理机构压缩成本开支。招标代理机构为了节约人工成本,一些招标代理机构聘用的人员大都综合素质不高,执业能力有限,业务不熟,招标文件编制描述不清,出现严重不合理条款,工程量清单编制欠准确。造成招标文件与工程实际出入较大,给有经验的承包商留下可乘之机,给建设单位造成不应有的损失。
三、保障建筑招标工作有效性的措施
1、建立健全相关规章制度。(1)建立市场准入和清出制度。通过加强企业年检和专业技术人员执业资格注册等管理手段,对达不到规定要求以及有违法违规行为的企业和专业技术人员,坚决依法予以降级或清出建筑市场。(2)建立对业主行为的监督制度。对必须招标而未招标、将工程肢解发包等行为要严肃查处,视情节轻重,不予颁发施工许可证或不准开发新项目。(3)建立信用档案,完善廉政准入制度。对有假借资质、违规挂靠、违规转包以及在招标活动中有其它不良行为的企业和人
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