安全生产行政法规.pptxVIP

安全生产行政法规;煤矿安全监察条例的总则 1、立法目的 为了保障煤矿安全，规范煤矿安全监察工作，保护煤矿职工人身安 全和身体健康。 2、国家对煤矿实行安全监察制度 第二条 国家对煤矿安全实行监察制度。国务院决定设立的煤矿安全监察机 构按照国务院规定的职责，依照本条例的规定对煤矿实施安全监察。 第三条 煤矿安全监察机构依法行使职权，不受任何组织和个人的非法干涉。 煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安 全监察，不得拒绝、阻挠。 ;3、煤矿职工的举报权 第六条 煤矿安全监察应当依靠煤矿职工和工会组织。 煤矿职工对事故隐患或者影响煤矿安全的违法行为有权向煤矿安全 监察机构报告或者举报。煤矿安全监察机构对报告或者举报有功人 员给予奖励。 煤矿安全监察的原则和方针 第五条 煤矿安全监察应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠 正影响煤矿安全的违法行为，实行安全监察与促进安全管理相结合、 教育与惩处相结合。 ;煤矿安全监察机构及其职责;4、煤监机构的职责 第十一条 地区煤矿安全监察机构、煤矿安全监察办事处应当对煤矿实施经常 性安全检查；对事故多发地区的煤矿，应当实施重点安全检查。国 家煤矿安全监察机构根据煤矿安全工作的实际情况，组织对全国煤 矿的全面安全检查或者重点安全抽查。 国家煤矿安全监察机构应当定期公布煤矿安全监察情况。 第十三条 地区煤矿安全监察机构、煤矿安全监察办事处应当每１５日分别向国 家煤矿安全监察机构、地区煤矿安全监察机构报告一次煤矿安全监察 情况；有重大煤矿安全问题的，应当及时采取措施并随时报告。 ; 第十七条 煤矿安全监察机构在实施安全监察过程中，发现煤矿存在的安全问题 涉及有关地方人民政府或其有关部门的，应当向有关地方人民政府或 其有关部门提出建议，并向上级人民政府或其有关部门报告。 第十八条 煤矿发生伤亡事故的，由煤矿安全监察机构负责组织调查处理。 煤矿安全监察机构组织调查处理事故，应当依照国家规定的事故调查 程序和处理办法进行。 第十九条 煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员不得接受煤矿的任何馈赠、 报酬、福利待遇，不得在煤矿报销任何费用，不得参加煤矿安排、组 织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动，不得借煤矿安全 监察工作在煤矿为自己、亲友或者他人谋取利益。 ;3、煤矿安全监察员的录用 第十条 煤矿安全监察机构设煤矿安全监察员。煤矿安全监察员应当公道、 正派，熟悉煤矿安全法律、法规和规章，具有相应的专业知识和相 关的工作经验，并经考试录用。 煤矿安全监察员的具体管理办法由国家煤矿安全监察机构商国务院 有关部门制定。 ;煤矿安全监察员的职权 第十五条 煤矿安全监察人员在检查中发现影响煤矿安全的违法行为，有权当场予 以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，由煤矿安 全监察机构依照行政处罚法和本条例规定的程序作出决定。 第十六条 煤矿安全监察人员进行现场检查时，发现存在事故隐患的，有权要求煤 矿立即消除或者限期解决；发现威胁职工生命安全的紧急情况时，有权 要求立即停止作业，下达立即从危险区内撤出作业人员的命令，并立即 将紧急情况和处理措施报告煤矿安全监察机构。 ;第十六条 煤矿安全监察人员进行现场检查时，发现存在事故隐患的， 有权要求煤矿立即消除或者限期解决；发现威胁职工生命 安全的紧急情况时，有权要求立即停止作业，下达立即从 危险区内撤出作业人员的命令，并立即将紧急情况和处理 措施报告煤矿安全监察机构。 ;煤矿安全监察的主要内容和法律规定的有关罚则;2、煤矿建设工程设计实施审查和验收 第二十一条 煤矿建设工程设计必须符合煤矿安全规程和行业技术规范的要求。 煤矿建设工程安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意；未 经审查同意的，不得施工。 煤矿安全监察机构审查煤矿建设工程安全设施设计，应当自收到申 请审查的设计资料之日起３０日内审查完毕，签署同意或者不同意 的意见，并书面答复。 第二十二条 煤矿建设工程竣工后或者投产前，应当经煤矿安全监察机构对其安 全设施和条件进行验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入生 产。 煤矿安全监察机构对煤矿建设工程安全设施和条件进行验收，应当 自收到申请验收文件之日起３０日内验收完毕，签署合格或者不合 格的意见，并书面答复。 ;3、对煤矿事故预防和应急计划时时安全监察 第二十三条 煤矿安全监察机构应当监督煤矿制定事故预防和应急计划，并检查 煤矿制定的发现和消除事故隐患的措施及其落实情况。 第二十四条 煤矿安全监察机构发现煤矿矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防毒、 防尘等安全设施和条件不符合国家安全标准、行业安全标准、煤矿 安全规程和行业技术规范要求的，应当责令立即停止作业或者