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目前企业操作的主要文件 1财政部、国家税务总局《关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知》(财税[2006]88号) 2国务院关于印发实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》若干配套政策的通知(国发[2006]6号) 3国家税务总局《关于做好已取消和下放管理的企业所得税审批项目后续管理工作的通知》(国税发[2004]82号) 第六十二页,共九十九页。 关于企业技术创新有关企业所得税 优惠政策的通知 财税[2006]88号 2006-9-8 财政部 国家税务总局 第六十三页,共九十九页。 一、关于技术开发费 对财务核算制度健全、实行查账征税的内外资企业、科研机构、大专院校等(以下统称企业),其研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的技术开发费,按规定予以税前扣除。 第六十四页,共九十九页。 对上述企业在一个纳税年度实际发生的 下列技术开发费项目,包括新产品设计 费,工艺规程制定费,设备调整费,原 材料和半成品的试制费,技术图书资料 费,未纳入国家计划的中间实验费,研 究机构人员的工资,用于研究开发的仪 器、设备的折旧,委托其他单位和个人 进行科研试制的费用,与新产品的试制 和技术研究直接相关的其他费用,在按 规定实行100%扣除基础上,允许再按 当年实际发生额的50%在企业所得税税 前加计扣除。 第六十五页,共九十九页。 企业年度实际发生的技术开发费当年不 足抵扣的部分,可在以后年度企业所得 税应纳税所得额中结转抵扣,抵扣的期 限最长不得超过五年。 第六十六页,共九十九页。 文件内容基本一致,略有变动,应注意 企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用,包括新产品设计费,工艺规程制定费,设备调整费,原材料和半成品的试验费,技术图书资料费,未纳入国家计划的中间试验费,研究机构人员的工资,研究设备折旧,与新产品的试制、技术研究有关的其他经费以及委托其他单位进行科研试制费用,进入管理费用后再按50%加大抵扣。-41号 财税[2006]88号:研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的技术开发费,按规定予以税前扣除。下列开发费项目,包括新产品设计费,工艺规程制定费,设备调整费,原材料和半成品的试制费,技术图书资料费,未纳入国家计划的中间实验费,研究机构人员的工资,用于研究开发的仪器、设备的折旧,委托其他单位和个人进行科研试制的费用,与新产品的试制和技术研究直接相关的其他费用,按规定实行100%扣除基础上,允许再按当年实际发生额的50%在企业所得税税前加计扣除。实际发生的技术开发费当年不足抵扣部分,可在以后5 年内企业所得税应纳税所得额中结转抵扣。 第六十七页,共九十九页。 由返还到抵扣的变化 《关于做好已取消和下放管理的企业所得税审批项目后续管理工作的通知》 国家税务总局 国税发[2004]82号 第六十八页,共九十九页。 关于做好已取消和下放管理的企业所得税审批项目后续管理工作的通知》 文件规定 一、取消的企业所得税审批项目的后续管理 企业所得税审批项目取消后,税务机关应着重对企业申报的这些项目加强评估和审核检查。发现不符合税法有关规定的,应进行纳税调整,补征税款;涉嫌偷税的,应按税收征管法的有关规定严肃查处。 第六十九页,共九十九页。 (三)企业技术开发费加计扣除的管理取消该审批项目后,技术开发费的加计扣除改由纳税人根据上述政策规定自主申报扣除。主管税务机关应着重以下方面加强管理: 1.纳税人享受技术开发费加计扣除的政策,必须帐证健全,并能从不同会计科目中准确归集技术开发费用实际发生额。 第七十页,共九十九页。 各国数据比较 中国 2002年 1.23% 美国 2002年 2.82% 日本 2001年 3.09% 德国 2002年 2.50% 法国 2001年 2.20% 英国 2001年 1.90% 俄罗斯2001年 1.16% 韩国 2001年 2.96% 巴西 2000年 1.05% 印度 2001年 0.84% 第三十页,共九十九页。 中国 RD 经费支出的执行部门构成 ( 2002 年) 单位: % 2002 年 全国总计 100.0 % 科研机构 27.3% 高等学校 10.1% 企业 61.2% 其他 1.4% 第三十一页,共九十九页。 增加技术创新投入的必要性 韩国与巴西的对比 20 年前,巴西的 RD/GNP 在发展中国家首屈一指,但以后停滞不前,直至今日,科技与经济发展仍然不见起色 韩国的 RD/GNP ,虽然在 1980 年还只有 0.62% ,此后逐年增加,直到 1984 年达到 1.26%
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