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*****妇女儿童发展规划
中期评估报告
*****妇女儿童工作委员会
2015
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目 录
一、摘要……………………………………………………………1
二、*****实施妇女儿童两规划中期评估报告 …………………3
(一)评估过程及工作描述 ………………………………………3
(二)实施规划情况的评估 ………………………………………5
1、经济社会环境概况 …………………………………………5
2、主要指标完成情况及政策措施 ……………………………7
(1)妇女儿童的卫生保健 ………………………………………8
(2)妇女儿童的教育 ……………………………………………12
(3)妇女就业和劳动保障 ………………………………………15
(4)妇女参与决策和管理 ………………………………………18
(5)妇女儿童的法律保护 ………………………………………19
(6)妇女儿童的环境保护 ………………………………………21
(三)存在的主要问题及原因 …………………………………23
(四)对策和建议 ………………………………………………27
三、附录
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摘 要
妇女儿童事业的发展水平,是社会文明进步的重要标志;尊重妇女、保护儿童,是现代社会的一项基本准则。为促进赣州妇女儿童事业与经济和社会发展协调一致,2002年3月15日市政府颁布了《*****妇女发展规划(2001—2010年)》和《*****儿童发展规划(2001—2010年)》(以下简称“两规划”),确定了2001—2010年*****妇女儿童发展的总目标、优先领域、主要目标及策略措施。
五年来,市委、市政府高度重视“两规划”的有效执行,全社会达标环境进一步优化,妇女儿童参与社会发展的层面进一步拓宽。为进一步了解和掌握全市各地2001—2005年两个规划的实施进展情况、主要经验和存在问题,提出对策建议,为制定和完善相关政策措施、修订行动计划提供可靠依据,进一步推动各级政府建立健全工作机制,推动两个规划的全面实施和终期达标,促进妇女儿童与经济社会的和谐发展。根据江西省妇儿工委的工作部署和“两规划”的要求,2015年,市妇儿工委针对“两规划”提出的总目标和各项具体目标,通过采取性别分析、比较评价、定量分析与定性分析相结合等方法,对相关数据和信息资料进行收集、整理和分析研究,实现“两规划”实施的动态跟踪,就“两规划”实施背景下妇女儿童的发展现状和各项目标的达标情况作出了科学的分析和评价,并形成了《*****实施妇女儿童两规划中期评估报告》(以下简称《评估报告》)。
《评估报告》共分五个部分,第一部分是评估过程及工作描述, 第二部分是实施规划情况的评估, 第三部分是实施规划存在的主要问题及原因, 第四部分是对策与建议,第五部分是评估指标数据表。
《评估报告》中主要分析和总结了“十五”期间*****经济社会环境和妇女儿童的卫生保健、妇女儿童的教育、妇女参与决策和管理、妇女儿童的法律保护及环境保护
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六大领域主要指标完成情况及政策措施。通过分析,揭示了我市妇女儿童在生存、保护和发展诸方面存在的主要问题:妇女就业和再就业形势依然严峻;培养选拔女干部工作发展不平衡;孕产妇死亡问题仍然存在;非住院分娩中消毒接生率有下降趋势;孕产妇和儿童保健管理有待进一步加强;婚前医学检查率大幅度下降;性病、艾滋病年报告病例数呈增长趋势;高中、幼儿教育事业发展不平衡,还满足不了社会的需要;参加工伤和生育保险职工人数下降幅度较大;农村社会养老保险投保人数逐年下降;城市污水无处理;统计监测网络有待完善,性别统计工作亟待加强。
针对我市妇女儿童在生存、保护和发展诸方面存在的问题,根据《*****妇女发展规划(2001—2010年)》、《*****儿童发展规划(2001—2010年)》和《*****国民经济和社会发展第十一个五年计划》的总体要求,结合赣州实际,市“两规划”监测评估领导小组提出了相应对策和建议,对策和建议主要包括广泛宣传,强化措施,优化妇女儿童发展环境;深化教育改革,拓宽教育领域,增加教育投入;抓住妇幼卫生保健方面的薄弱环节,解决突出问题;努力提高婚检率,控制婴儿出生缺陷发生率上升;建立健全社会保障制度;切实抓好对女干部的培养教育;加强性别统计工作,完善统计监测网络等内容。
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*****实施妇女儿童两规划中期评估报告
2001-2005年,是赣州不断推进改革开放和现代化建设事业的关键时期,也是赣州继往开来、与时俱进,全面建设小康社会的重要阶段。为促进赣州妇女儿童事业与经济和社会发展协调一致,按照《江西省妇女发展纲要》(2001-2010年)
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