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摘 要
在新型城镇化过程中，伴随大量农村人口流入北京、上海等一线大城市的浪潮，进
城务工人员随迁子女就地入学与升学问题日益凸显。2013年教育部等四部委发布了《关
于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，随之
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除西藏外的全国 个省、直辖市先后制定了相应政策及实施意见，以落实中央精神。然
而，随迁子女就地入学及参加升学考试政策制定及实施并非单纯的教育系统问题，不仅
涉及了复杂的多主体利益，还同时会影响当地的社会、经济运行。公共政策制定与
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