风险分级管理和双重预防机制.pdfVIP

XXX 客运公司 安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 一、风险 生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性是指 事故 (事件)发生的概率。严重性是指事故(事件)一旦发生后，将造成的人员伤害 和经济损失的严重程度。 （一）可接受风险 根据法律法规义务和职业健康安全方针已被本公司降至可容许程度的风 险。 （二）重大风险 发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。 （三）危险源 可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为， 或它们的组合。 （四）危险源辨识 识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。 （五）风险评估 包括风险识别、风险分析和风险评价的全过程。 （六） 风险分级 通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评估，根 据评估结果划分等级。 （七）风险分级管控 按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度 等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 （八）风险控制措施 本公司为降低风险至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手 段。 （九）风险信息 风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、 等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。 二、双重预防机制建设 以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查和治理为手段，通过强化 安全风险辨识和分级管控，从源头上避免和消除事故隐患，进而降低事故发生的 可能性，通过隐患排查，针对反复多次出现的同类型隐患，分析其规律特点，查 找风险管控措施的薄弱环节，进而完善风险分级管控制度。 三、双重预防机制建设实施 根据交通运输领域，制定本行业双重预防机制建设的工作方法、实施步骤， 明确危险源划分、风险判定、控制措施确定和分级管控等具体原则，确定同类型 本公司常用的危险源辨识方法、风险评估方法和典型风险控制措施，以及相关配 套制度、记录文件等，开展双重预防机制建设工作。 （一）基本要求 1、组织有力，高效运行 本公司应建立由主要负责人牵头的双重预防机制组织机构 组长：XXX （经理） 副组长：XXX （副经理） 成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXXX （安全生产管理人员） 2、全员参与，分级负责 本公司从基层人员到最高管理者，所有人员应参与危险源辨识，风险分析、 评估和管控及隐患排查治理。本公司应根据风险及隐患级别，确定落实管控措施 责任人，明确隐患整治要求。 3、自主建设，持续改进 本公司根据风险划分，开展符合工作实际的双重预防机制建设工作。原则 上应自主完成本本公司双重预防机制体系制度设计、文件编制、组织实施和持续 改进、独立进行危险源辨识、风险分析和管控及隐患排查治理等工作。 4、系统规范，融合深化 本公司双重预防机制应与本公司现行安全管理体系紧密结合，应在本公司 安全生产标准化、职业健康安全管理体系等安全管理体系的基础上，进一步深化 完善和融合，形成一体化的安全管理体系。 5、激励约束，重在落实 本公司应建立完善的双重预防机制目标责任考核制度，形成激励先进、约 束落后的工作机制。按照“全员、全过程、全方位”的原则，明确每一个岗位危 险源辨识，风险分析，落实风险防控措施的责任，并通过评审、更新，不断完善 制度体系。 6、工作目标 本公司双重预防机制建设工作主要实现以下工作 目标 : (1) 建立安全风险清单和数据库； (2) 制定重大安全风险管控措施； (3) 设置重大安全风险公告栏； (4) 制作岗位安全风险告知卡； (5) 绘制本公司安全风险四色分布图； (6) 绘制本公司作业安全风险比较图； (7) 建立安全风险分级管控制度； (8) 建立隐患排查治理制度； (9) 建立隐患排查治理台帐或数据库； (10) 制定重大隐患治理实施方案。