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水文开展状况和水文规划;内容; 一、水文开展状况 全国水文行业基本情况 ----站网、人员、机构、法规、投入〔“十一五〞建设〕----存在问题 形势与任务 ----战略机遇、关键时期----落实“大水文〞开展理念、全力推进水文事业跨越式开展。 ; 水文开展状况全国水文行业基本情况 我国水文事业经过60多年的建设开展，在水文站网规划布设、水文测验、水文情报预报、水文分析计算、水资源调查评价、水文科学研究、水文教育等方面取得了巨大成就，在历年防汛抗旱、水工程规划设计运行、水资源开发利用及管理、水环境保护与治理等国民经济建设和社会开展中发挥了巨大的作用。 ;; 目前，我国已经基本建成种类齐全、密度适中、地区分布基本合理，主要功能发挥正常的站网体系，能基本控制各大江河流域基本水文要素变化和特征规律，基本满足大江大河防洪、水工程规划运行和水资源管理等工作的需求。;人员;机构;法规;历年水文基本建设投资情况 1949年至2010年,全国水文基建累计投入121亿元。 “十五〞期间全国水文基建投入27亿元，其中中央投入11.41亿元。 “十一五〞期间全国水文基建投入45亿元，其中中央投入23.45亿元。; ;“十一五〞建设规划投资安排情况; ;巡测设备; 　　在一系列突发水事件中，水文部门迅速启动应急监测方案，快速、及时地开展水质监测，提出分析报告，为控制水污染、保障饮水安全等提供了科学依据。;建设成效-水文业务系统-防汛抗旱 ;水资源监测;; 水文工作以水文站网调整与建设为基础，以站队结合巡测基地建设为突破口，以增强水文水资源监测和预测预报能力为核心，在基础设施和能力建设方面取得了较大的进展。 国家资金的投入，不仅大大提高了水文的基础设施和技术装备水平，而且改善了基层水文职工的工作生活条件，为水文工作提供了有力保障, 水文信息的时效和精度、信息传输和处理能力得到提高，在防汛抗旱、水资源管理等方面取得了显著的社会效益和经济效益。;存在问题; 一、水文开展状况 全国水文行业基本情况 ----站网、人员、机构、投入〔“十一五〞建设〕 ----存在问题 形势与任务 ----战略机遇、关键时期----落实“大水文〞开展理念全力推进水文事业跨越式开展;形势与任务;形势与任务;形势与任务;“大水文〞开展理念 水文在传统意义上的重要性早已众所周知，但当人类进入到21世纪开展时期，在正面临着诸多全球和地区问题挑战的背景下，水文的重要性已具有了更丰富的内涵，主要表现在以下方面; 1〕 社会财富的积累、人类活动对流域环境过度和无序的干扰，以及气候变化等因素影响的加剧，使洪涝灾害的孕灾环境从未像今天这样严峻，洪涝灾害对社会稳定、经济开展和环境改善的破坏作用从未像今天这样强烈。在这样的背景下，对水文信息和水文情势预测、预报和预警的需求从未像今天这样迫切。有足够预见期和精度的水文预测、预报和预警系统已成为当今经济社会开展不可或缺的重要保障。; 2〕 由于水资源短缺的严峻形势，以及由于水资源短缺所引起的粮食安全、生态退化、环境恶化和对人民健康的威胁等问题，已经成为当今严重的全球性问题，在水资源严重短缺地区，此类问题的形势更加严峻。众所周知，水文循环是水资源再生的惟一机制。水文信息是进行水资源规划、配置、管理最基本的依据，因此，资源开发利用、生态环境保护以及人民健康等对水文信息和知识〔关于水文规律性及其特点的认识〕的需求从未像今天这样重要和迫切。; 3〕水文为水库、水电站、桥梁、航运、铁路与公路等一切与水有关的建设工程提供设计依据和运营保障。水文设计数据直接决定了水利工程建设的经济与安全。然而，随着社会进步，对水利工程建设、运行与管理的要求已不仅仅限于安全与经济原则，而且同样强调其环境影响，甚至人文与社会价值。因此，对水文也提出了更高的要求。这种要求的最大扩展在于：1水文不仅仅如传统那样提供坝址或局部河段水文信息，而且要提供全流域水文信息；2不仅仅提供水的信息，而且还要提供水与其涉及的区域生态与环境相互关系的信息，并做出全面的分析。在这一意义下，水文服务乃至决定水利工程建设与管理的作用更为重要了。; 4〕 20世纪90年代以来，由于人口、社会、经济高速开展，除防洪形势依然严峻外，水资源短缺与水环境恶化突显出来，并成为国家可持续开展的制约因素。答复这些问题，满足可持续开展所需要的水供给和环境支持条件，自然成为这一时期水文工作的中心任务，这就向水文工作者提出了新的更高的要