双碳目标下交通运输业共同但有区别的责任原则的逻辑分析.pdfVIP

学 术 论 坛 / A c a d e m i c F o r u m 双碳目标下交通运输业共同但有区别的 责任原则的逻辑分析 刘林海 （中非发展基金，北京  100031） 摘要：我国在十四五期间制定了“30·60”双碳目标，意在做好碳达峰、碳中和工作，打造绿色、文明生态 环境，推动我国社会经济高速增长。作为能耗和碳排放的三大行业之一，交通系统每年消耗了全球约 1/3 的能源， 并且以石油资源为主，在形成对石油高度依赖的同时，也释放了大量的机动车尾气，成为空气污染的主要来 源之一。为了解决此类问题，文章将围绕开展节能、减排工作的必要性进行分析讨论，准确把握能源转型机遇， 切实执行共同但有区别原则，促进绿色低碳工作的开展，建立完善绿色金融体系，推进产业优化升级，实现“双 碳”目标。 关键词：运输经济；交通运输；能源发展；节能减排 在2020年的联合国大会上，我国明确了2030 一般都经历了50~80年的时间，我国用1/2的时间 年碳达峰、2060年碳中和的基本目标。作为减排重 完成的碳减排曲线会比它们更陡峭。 点攻坚方向，交通行业总耗能一直极为可观，积极践 1.2  “摩尔定律”不适用于交通业转型 行双碳目标，发挥科技带动力量，是交通业绿色低碳 交通行业转型是一个漫长的过程，因为交通运输 转型，推动高质量发展的重要抓手和必然要求，也是 产业链和计算机芯片厂的发展模式天壤之别。摩尔定 加快建设交通强国的重要内容。该项改革必然波及交 律的创始人在20世纪60年代便已做出预测，提出 通全产业链条，从汽车制造、自动驾驶，至人工智能、 软件行业正经历高速发展的阶段，微处理器的性能也 网络计算，均面临广阔的机遇与挑战，其复杂程度堪 得到了进一步加强，晶体管与电阻器也会呈逐年递增 比我国近几十年开展的“嫦娥奔月”计划。以“双碳” 的形式发展。事实也正是如此，当前使用的计算机设 为出发点和牵引力，激发科技市场火力，促进生产要 备，不管是在功能上还是硬件结构上都取得了长足进 素迭代、重构，已经成为不可逆转的趋势。“30·60” 步，因此许多研发人员会在能源开发方面融入摩尔定 双碳目标为交通行业的节能减排工作提出了更高的要 律，认定新能源电池的演变过程会如晶体管一样再次 求，但也为相关产业提供了创新发展的平台。 上演。“遗憾的是，它们的确不能。”这便是比尔·盖 茨先生给出的答案。 1  我国交通能源发展现状和难点堵点痛点 1.3  交通碳排放量居高不下 1.1  中国面临的碳排放挑战难度巨大 在我国碳排放量排行榜上，交通行业多年稳居前 中国是人口大国、生产大国、消费大国、出口大国， 列，平均每年排放值可占到总额的11%左右，道路 也是碳排放大国。根据实际调查显示，我国在2019 交通权重尤其之大，可以占到全行业的8%。 年全年碳排放量为98亿吨，大约占世界碳排放量的 自2006年至2021年间，我国的交通碳排放量 30%，若站在单位GDP角度来看，我国的CO 排放 不仅没有下降，反而上升了近一倍有余，而在以往的 2 量大约在0.69 kg/美元，约为美国的3倍，德国的4倍。 30年间，交通排放量更是足足增长了近10倍，这足 与发达国家相比，我国实现“30·60”双碳目标的难 以证明加速交通行业的低碳、节能转型已成必然趋势， 度要更大。我国在交通行业方面的碳排放占比低于发 通过参考发达国家的绿色化转型经验可知，我国交通 达国家25%左右，这主要是由我国特殊的能源架构、 运输行业实现“30·60”双碳目标