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危险源辨识和风险评价控制办法 1. 目的 通过建立并实施《危险源辨识和风险评价控制办法》，使项目部能够持续识别、评价和控制风险，确保安全体系的建立并达到有效运行。 2. 适用范围 项目部所施工的桥梁、路基、路面。 3. 职责 3.1 归口管理部门： 工程部、安全部负责指导危险源辨识和风险评价的检查和监督管理工作。 3.2配合支持部门： 3.2.1各部门、施工队负责各自的危险源管理和控制。 3.2.2项目经理批准重大风险因素及控制计划。 4．工作程序 4.1基本步骤 4.1.1按业务活动分类→危险源辨识→风险评价→编制危险源（点）控制措施→评审措施的充分性 4.1.2项目经理部应根据集团公司《危险源辨识和风险评价控制程序》，开展本项目部的危险源辨识、风险评价工作。 4.2危险源辨识 （1）危险源辨识应以项目所有的活动、产品或服务产生影响的职业健康安全风险为依据，辨识与各项业务活动有关的所有危险源。 （2）业务活动内容包括：施工现场、工作场所、设备、人员和相关作业流程。 4.2.1危险源辨识主要从以下几个方面考虑 a．组织的常规活动，如正常的施工活动； b．组织的非常规活动，如停电、停机、检查等； c．所有进入作业场所的人员活动； d．基础设施及工程物资，如建筑物、生产设备、材料等； 4.2.2危险源类别 1）物体打击 2）机械伤害 3）触电 4）高处坠落 5）火灾 6）交通事故 7）坍塌 8）爆炸 4.2.3辨识方法： 采用现场观察、查阅资料、询问、交流、外部信息获取以及安全检查与工作流程分析。 4.3风险评价 采用直接判断法和作业条件风险性评价相结合，评价时应考虑三种时态（过去、现在、将来）、三种状态（正常、异常、紧急）情况下的风险，通过综合评价分析危害导致风险事件的可能性和后果，确定风险大小，定量评价主要作业条件打分法。 4.3.1风险评价方法 采用LEC法，其公式为D=LEC 其中：D—风险值； L—发生事故的可能性； E—暴露于危险环境的频繁程度； C—发生事故造成的后果。 a．发生事故的可能性 从系统安全角度考虑将“发生事故可能性极小”的分数定为0.1，而必然要发生的事故的分数定为7，介于这两种情况之间的情况指定了若干个中间值，如表1所示： 表1 发生事故的可能性（L） 分数值 事故发生的可能性 7 完全可能预料 5 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 b．暴露于危险环境的频繁程度（E） 人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况分数定为7，而非常罕见的出现在危险环境中分数定为0.5，将介于两者之间的情况规定若干个中间值，如表2所示： 表2 暴露于危险环境的频繁程度（E） 分数值 暴露于危险环境的频繁程度 7 连续暴露 5 每天工作时间内暴露 3 每周一次，或偶尔暴露 2 每月一次暴露 1 每年几次暴露 0.5 非常罕见的暴露 c．发生事故造成的后果（C） 事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大，对伤亡事故来说，可从极小的轻伤直到多人死亡的严重后果。由于范围广阔所以规定的分数值为1~50，轻伤规定分数值1，把造成十人以上死亡的可能性分数规定为50，其他情况的数值在1~50之间，如表3所示： 表3 发生事故产生的后果（C） 分数值 发生事故的可能性 50 10人以上死亡 20 3~9人死亡 10 1~2人死亡 7 致残 3 重伤 1 轻伤 d．风险值（D） 根据公式D=LEC，求出风险值D。风险等级的划分是凭经验判断，难免带有局限性，不能认为是普遍使用的，风险等级的界限值并不是长期固定不变的，在不同时期，应根据具体情况来确定风险等级的界限值，以符合持续改进的思想。风险等级划分如表4所示： 表4 风险等级划分（D） D值 危险程度 风险等级 ≥500 极其危险，不能继续作业 5（不可容许的） ≥100 高度危险，需立即整改 4（重大的） ≥50 显著危险，需要整改 3（中度的） ≥20 一般危险，需要注意 2（可容许的） ＜20 稍有危险，可以接受 1（可忽略的） 4.3.2风险等级 a．D值500~100（包括100）之间 定为A级 b．D值100~50（包括50）之间 定为B级 c．D值50~0之间 定为C级 4.4风险控制 风险控制的目的是将确定的风险降至可容许的程度，针对不同等级的风险指定相应的控制措施。 4.4.1风险控制策划： 风险控制策划的原则 首先考虑消除风险（如可行），然后考虑降低风险（降低伤害或损失发生的根源中或潜在的严重程度），最后考虑采用具体的防护设备、防护用品，风险控制措施策划如表5所示。 表5 风险控制策划 风险 措施 不可容许的 只有当风险已降低时，才能开始或继续工作，如果无限