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全市歌舞娱乐场所.互联网上网服务营业场所专项整治实施方案
为进一步净化未成年人成长环境,切实保护未成年人合 法权益,加强对歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业场所的 监督管理,进一步规范文化市场经营秩序,着力解决歌舞娱 乐场所和互联网上网服务营业场所违规接纳未成年人等突 出问题,决定在全市开展歌舞娱乐场所和互联网上网服务营 业场所专项整治行动,特制定本方案。
一、专项整治时间
2022年6月8日至2022年8月7日。
二、专项整治范围
全市范围内歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业场所。
三、专项整治目标
保护未成年人的身心健康和维护未成年人的合法权益; 规范歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业场所的日常经营 活动;严厉打击危害未成年人健康成长的违法经营活动。
四、专项整治工作方式
本次专项整治行动采取日常检查与抽样检查相结合、明 查与暗查相结合、集中检查与突击检查相结合等方式。
五、专项整治重点
.全面排查市内死灰复燃的“黑”网吧。
.歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业场所在醒目的
位置是否悬挂未成年限入标志。
.歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业场所是否按照 文化部技术监管要求对进入场所的人员进行实名核查。
.严厉打击接纳未成人进入歌舞娱乐场所和互联网上 网服务营业场所的违法经营行为。
六、组织领导
组长:XX
副组长:XX
成员:市文化市场综合执法大队全体执法人员
七、方法步骤
(一)动员部署阶段(6月8日至6月13日)
结合实际,制定具体的工作方案,召开专题会议,对专 项整治工作进行全面动员部署。
(二)排查整治阶段(6月14日至7月31日)
对全市范围内的歌舞娱乐场所和互联网上网服务营业 场所是否在场所醒目的地方悬挂未成年人限入警示标志;是 否按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有 关上网信息;是否按规定时间保存登记内容、记录备份,或 者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的;是否接纳 未成人进入场所消费等问题采取多样式检查方式进行彻底 的清查。
(三)总结验收阶段(8月1日至8月7日)
认真总结专项整治经验做法,巩固整治成效,建立长效 机制,并报送专项整治工作总结。
八、工作要求
(一)加强组织领导。要充分认识开展这次专项整治的 重要意义,从思想上高度重视,切实加强组织领导,明确职 责分工,精心筹划部署,组织执法力量集中精力投入到整治 行动中。要围绕整治重点,对全市范围内的娱乐场所、网吧 进行拉网式排查,加大执法检查力度,强化工作措施,严肃 查处违法违规经营行为,净化文化市场环境。
(二)加强协调联动。要切实担负起责任,主动加强与 公安、市场监管、环保等部门沟通协调,组织联合开展专项 整治行动,密切配合,各司其职,各负其责,齐抓共管,形 成合力,发现问题立即查处,限期整改,确保专项整治行动 取得成效。
(三)加大处罚力度。在整治过程中,发现互联网上网 服务营业场所、娱乐场所接纳未成年人进入的违规行为要严 格依法立案查处,依照《未成年人保护法》第五十八条、《互 联网上网服务营业场所管理条例》第三十二条、《娱乐场所 管理条例》第四十八条等相关规定给予行政处罚,对接纳未 成年人情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《经营许可证》, 并依法纳入文化市场黑名单,保持严打高压态势不放松。同 时加大宣传,公布一批典型案件和处罚信息,强化专项整治 行动的作用和效果,引导社会舆论监督,推进文化市场持续 健康有序发展。
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