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优化农业产业布局实施方案 一、 远景展望 到2035年，乡村振兴取得决定性进展，基本实现农业农村现代化。深化农村土地制度改革，完善农村土地利用管理政策体系，完善产权制度和要素市场化配置，健全财政优先保障制度，盘活农村土地资源资产，强化乡村振兴新动能。现代农业体系更加健全，农业产业结构得到根本性改善；生态宜居的美丽乡村全面建成，绿色发展基本实现;城乡融合取得显著成效，公共服务均等化基本实现；乡村传统文化创新发展，乡风文明达到新髙度；乡村治理体系更加完善；共同富裕迈出坚实步伐；稳步实现省级农业强市既定目标。 到2050年，乡村全面振兴，农业农村现代化全面实现，农业强、农村美、农民富全面实现，一个具有江汉平原特色的乡村振兴样板屹立在华中大地。 二、 优化农业产业布局 坚持绿色可持续发展理念，突出本地特色，因地制宜，科学规划,打造一心两轴四区的农业产业布局。 一心：即中心城区，加快城市重点板块建设，强化城市载体功能,推进基础设施互联互通，强化产业支撑，促进中心城区对农村发展的辐射带动作用。 两轴：即横向发展轴和纵向发展轴。 横向发展轴：沿八汤线连接汉宜公路东段，贯穿主城区、东城区和西片区，为生态旅游+产城融合发展轴。其中西片区重点发展温泉康养旅游和农文旅融合产业，东片区为城区，以商贸物流等服务业为主，是支持旅游产业发展的坚强后盾。 纵向联系轴：沿烟应一应天线，贯穿市域北片区、主城区和南片区，是生态农业+特色文旅发展轴。其中北片区以绿色糯稻和生态畜禽为主，南片区以现代农业和特色水产为主。南北两片区历史文化、膏盐文化、宗教文化，红色文化、生态景观等文旅资源十分丰富。 四区：围绕主城区形成各具特色的四大外围片区。 建设东部农业科工贸发展引领区，以老城区、城南新区、东城区和黄滩镇、郎君镇部分区域为核心，重点发展农业科技、农产品精深加工、农产品交易市场和仓储物流等农业支撑产业。建设西部农文旅养融合体验区，以汤池镇、杨岭镇和城北街办城区外区域为核心，重点发展温泉旅游、森林康养产业，并与生态农业、休闲观光和文化教育融合发展；建设北部高效农业示范区，以田店、杨河、三合镇为核心，重点发展糯稻和畜禽养殖；建设南部特色水产发展区，以天鹅、义和、陈河、南垸、郎君镇南部区域为核心，重点发展稻田综合种养和特色水生蔬菜产业。 三、总体要求 按照到2020年实现全面建成小康社会和分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略部署，到2022年，乡村振兴制度框架和政策体系基本形成，既要实现全面小康，又要为基本实现农业农村现代化开好局、起好步、打好基础。 第一节指导思想 以农业农村现代化为总目标，坚持农业农村优先发展总方针，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，通过新型城镇化与乡村振兴协调推进总路径，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，推进区域融合、产城融合、农文旅养三产融合发展。充分发挥应城三宝（膏、盐、温泉）特色资源优势，推动主导产业高质高效发展，促进特色产业壮大发展，维护生态系统和谐发展，做好做实生态修复、环境保护和绿色发展三篇文章，坚决打赢四个三重大生态工程攻坚战，全力推进美丽乡村示范村和环境综合整治村建设，全面提高乡村治理能力现代化水平，统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，奋力谱写应城乡村振兴新篇章。 第二节基本原则 坚持农民主体，以人为本，遵循以人为本的基本理念，充分尊重农民意愿，把维护农民群众根本利益作为推动乡村振兴的出发点和落脚点，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。 坚持生态优先，绿色发展，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，全面推进农业农村高质量绿色发展，全面提升农村人居环境，打造人与自然和谐共生的生态格局。 坚持因地制宜，循序渐进，科学把握乡村差异性和发展分化特征,做好顶层设计，注重规划先行、因势利导，分类施策、突出重点，体现特色、丰富多彩。不搞一刀切，不搞形式主义和形象工程，久久为功，扎实推进。 第三节发展目标 一、近期目标 到2022年，乡村振兴制度框架和政策体系基本建成。农村基础设施和公共服务进一步加强，糯稻、全域旅游和膏盐工业三大主导产业大力发展，区域融合、产城融合、农文旅养三产融合初步显现。人居环境持续改善，美丽乡村建设彰显成效，乡村文明程度有效提升，农民增收渠道进一步拓宽。以汤池、杨河、杨岭、城北、杨河、田店、义和等6个特色乡镇为重点，建成应城乡村五大振兴示范强镇，进而 将应城打造成江汉平原振兴发展样板区、湖北省农文旅养融合发展示范区，乡村振兴取得重大阶段性成果。 二、远景展望 到2035年，乡村振兴取得决定性进展，基本实现农业农村现代化。深化农村土地制度改革，完善农村土地利用管理政策体系，完善产权制度和要素市场化配置，健全财政优先保障制度，盘活农村土地资源资产