我国绿色金融发展形势、存在的问题和应对建议.pdfVIP

20 // 《中国国情国力》 2022年第12期｜总第359期 我国绿色金融发展形势、存在的问题和应对建议 庞超然 李悦怡 摘要：近几年，绿色金融发展速度快、成效良好，为推动我国经济社会发展全面绿色转型发挥了 重要作用。但与此同时，我国绿色金融还存在意识不强、规范标准有待完善、“漂绿”现象突出、金 融结构有待优化、与实际需求存在缺口、专业能力有待提升等问题。建议高度重视绿色金融发展存在 的问题，加大宣传力度，切实从加强顶层设计、完善政策措施等方面入手，多措并举提升绿色金融发 展质量和水平，更好服务构建新发展格局。 关键词：绿色金融；绿色信贷；绿色债券；“双碳”目标 中图分类号：F832 文献标识码：A DOI：10.13561/j.cnki.zggqgl.2022.12.005 未来一段时间，国内经济绿色转型成为各方 一直以来，我国金融体系以银行业为主， 共识，电力、工业、交通和建筑等产业减排投资 这对于发展绿色金融而言有较为直接的影响。我 需求将不断增加，绿色金融发展空间广阔。有效 国银行特别是国有大行以发展绿色信贷为主要方 绿色金融服务体系的建立，有助于为转型产业进 式，持续推动绿色金融发展。据中国人民银行数 行合理定价、提升绿色产业投资的市场流动性， 据，2022年上半年，我国绿色金融市场整体规模 同时也能够拓宽金融市场的投资空间，在传统行 超过20万亿元，其中绿色贷款占比九成；2021年 业利润逐步下滑的背景下，防止金融行业资金回 末，本外币绿色贷款余额15.9万亿元，同比增长 报下降及衍生风险的发生。 33%，存量规模居全球第一（见图1）。2020年， 绿色金融成为大部分上市银行的基础性业务。 一、我国绿色金融发展形势和特点 从存量贷款规模看，截至2022年三季度末， 中国工商银行规模达3.4万亿元，居国内首位（见 2016年8月31日，中国人民银行、国家发展 图2）；从增速发展情况看，中国银行绿色信贷增 改革委等七部委联合发布《关于构建绿色金融体 速达36%，居于首位。值得注意的是，近几年全国 系的指导意见》，我国成为全球首个建立了比较 股份行绿色信贷也出现了快速增长。截至2022年 完整的绿色金融政策体系的经济体。2021年11月2 三季度末，兴业银行绿色贷款余额达到5711.3亿 日，《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻 元，居股份制银行首位。 坚战的意见》中指出，“大力发展绿色信贷、绿色 （二）我国成为仅次于美国、德国的第三大绿 债券、绿色基金，加快发展气候投融资”，对发展 色债券发行国 绿色金融提出了新要求。资本市场是配置金融资源 这几年，全球绿色债发行规模出现了较快增 的重要渠道，支持绿色产业发展，完善绿色金融 长。根据气候债券倡议组织（CBI）的统计，相 体系，将会逐步成为资本市场今后的重要工作内 关债券发行规模已经超过了5000亿美元，同比增 容。总体来看，当前我国绿色贷款余额和绿色债券 幅达到74.21%。从国家的排序来看，美国、德国 存量规模居世界前列，绿色资产质量整体良好，绿 和中国位列前三位。中央财经大学绿色金融国际 色贷款不良率较低，绿色债券尚无违约案例。