国际贸易及管理知识规则.pptxVIP

第三章 服务贸易国际规则的历史沿革 ;本章学习目标;3.1乌拉圭回合前的尝试努力;重要的国际经济组织 ＊ 国际货币基金组织 International?Monetary?Fund，IMF ＊ 国际复兴开发银行（世界银行） International Bank for Reconstruction and Development ＊1948-1994《关税与贸易总协定》 GATT → 1995世界贸易组织;;3.2 乌拉圭回合中的相关过程;;;;3.3《服务贸易总协定》（GATS）及其影响;在服务贸易中，根据最惠国待遇原则，WTO规定在服务和服务的提供者方面， 各成员应该立即和无条件地给予任何其他成员的服务及服务提供者相同的待遇。 鉴于服务贸易发展的水平参差不齐， WTO 《服务贸易总协定》允许少数成员在2005年以前，存在与最惠国待遇不符的暂时性措施。在2005年之后，最惠国待遇原则上应是无条件的、永久的在所有成员间实施。 最惠国待遇的例外和豁免 ;;;;※ 加剧服务内部的发展不平衡 ※ 增强对基础服务业的投资信心 ※ 加快服务业内部的国际分工，带来全球服务贸易的增长 ※ 有助于缓解发达国家高失业率 ※ 对投资产生积极影响 ;;关于紧急保障措施问题;一方面，如果将通过商业存在方式提供的服务从保障措施的适用范围中排除出去： 1、会在通过不同方式提供服务的提供者之间造成歧视 2、东道国可能将此作为吸引外资的手段，并扭曲正常的贸易流向 另一方面，将紧急保障措施适用于通过商业存在方式提供的服务会对一国投资环境的吸引力产生影响。 ;紧急保障措施的谈判 1、多数发达国家对建立服务贸易领域的紧急保障措施制度持基本反对的态度 理由主要是GATS义务的灵活性和松散性 2、多数发展中国家对紧急保障措施的谈判非常积极 理由在于：一方面，在服务贸易自由化进程中，发展中国家成员有必要利用保障机制对相对落后的国内服务业进行适当的保护，使其免受潜在的伤害；另一方面，保障机制与更高程度的自由化之间有密切的关系。 ; 关于自然人流动的问题 自然人流动的特征 1、自然人流动和以自然人流动形式提供的服务具有暂时性。 2、自然人流动的服务提供具有个体性。 3、以自然人流动???式提供的服务内容广泛。 WTO成员方对自然人流动的承诺以水平承诺为主，主要涉及准入的自然人类型、规模、停留期限和所需满足的条件。 ;自然人流动方面存在的主要问题 1、各成员方一般针对人员类型对自然人流动做出限制，尤其倾向于将自然人流动同商业存在相挂钩，对发展中国家不利。 2、各成员方在水平承诺中附加的种种条件，以及成员方的一些国内政策措施，对自然人流动的市场准入造成限制。例如： 预先雇佣(pre-employment) ——出现频率最高 经济需求测试(economicneedstest，ENTs ) 签证相关制度 3、许多概念模糊，容易产生壁垒。 ; 对中国的启示? ？ 采取怎样的措施进行自我调整，来更主动地应对自然人流动壁垒，推动自然人流动和服务贸易的进一步自由化？ ;3.4 GATS对中国服务业的影响;;经国务院批准的《外商投资产业指导目录(2011年修订)》增加了鼓励类条目，减少了限制类和禁止类条目，取消部分领域对外资的股比限制。其中较为重要的变化是，战略性新兴产业与服务业成政策扶持重点。 在促进服务业发展，推进服务业开放进程方面：1、新目录增加了9项服务业鼓励类条目，包括机动车充电站、创业投资企业、知识产权服务、海上石油污染清理技术服务、职业技能培训等，服务业条目在鼓励类中的比重进一步增加； 2、将外商投资医疗机构、金融租赁公司等从限制类调整为允许类。;中国保险业对外开放一瞥;2002年首家外商独资寿险公司落户北京 ;;拒绝放行外商寿险独资;谢 谢