现代管理基础讲稿权力配置.pdfVIP

¤ 一、权力类型 ¤ 在 组织形式时，我们可以看到，无论何种类型的 组织，都有其上下等级结构，组织成员在行为上都有 一致性，隐藏在这种等级和一致性后面的本质因素就 是权力。权力是组织的本质特征，组织之所以是组织 而不是松散的人的结合体，就是因为组织中的成员拥 有权力。 ¤ 所谓权力是指为了达到组织目标而拥有的开展活动或 指挥他人行动的权利。权力表现为组织成员之间的一 种组织关系，在组织结构中的上下层次关系中，包含 着相应的权力分配关系，在组织结构中的横向分工机 构中，也包含着同一权力层次的分割。任何组织结构 系统必然存在着相应的权力系统。 2 ¤ ㈠权力的来源 ¤ 1、权力是被授予的 ¤ 提出合法权力有三种来源：神 力、世袭权力 和合理—合法权力 。 ¤ 现代的合法权力，在归根结底的意义上应当是符合社 会运行法则和规律要求的权力。同时，它应符合全体 公民的意志，也就是符合 和法律的规定要求，因 为掌权者只有由公民 ，或是依法 ，它才会有 合乎法律程序和法律规范的法定权力，才会具有合法 性。此外，权力还来自于取得权力者的优秀的品行、 才能及 ， 的人才能为公民 并得到 依法 ，即是说掌权者具有 性。 （公共权力） ¤ 3 ¤ 2、接受理论 ¤ 权力的根本在于下属的接受，只有当下属接受其指挥 时，管理者的权力才会形成。 ¤ ㈡权力类型 ¤ 在 中有三种不同性质的权力：直线权力、参 谋权力与职能权力。 ¤ 直线”与 “参谋”原为军事术语。直线人员是指 中各级享有军事指挥权的指挥官，参谋人员是以专家 和助手的 向军事指挥官提供多种决策咨询和工作 建议的人员，本身不享有军事指挥权。军事指挥官负 责带兵打仗，直接承担着 的基本任务，而参谋没 有直接指挥的权力。 4 ¤ 1、什么是直线权力 ¤ 直线权力是上级指挥下级工作的权力，表现为上下级 之间 令权力关系，包括 、指挥、监督、决策、 管理下属的权力，这种命令关系从组织的最 一直 延伸到最基层，在组织命令链上的成员一般都拥有直 线权力，每个成员一方面受上级指挥，另一方面有指 挥下级的权力，每个成员都要按直线向上级汇报工作， 而且都是直线组织的一部分。 ¤ 直线权力的另一层含义，是指对于达到组织目标具有 直接的贡献、负有直接的责任的权力。这两点是直线 权力的基本特征。 5 ¤ 2、什么是参谋权力 ¤ 参谋权力是顾问性、服务性、咨询性、建议性的，旨 在协助直线权力有效地完成组织目标，减轻直线人员 的负担。具有参谋权力的管理人员可以给直线管理人 员提供专门的技术顾问或服务，充当助手。参谋的需 要是由于组织规模的扩大，为了减轻直线人员的负担 而设置的。严格说来， 即使没有参谋人员也 可以有效地工作。但直线人员有时无法事事顾及，也 不可能事事都精通，因此需要有参谋人员来协助工作、 出谋划策。 参谋人员可以向直线人员推荐自己的意见和建议，但 不能把他们的意见和建议等强加给直线人员。参谋人 员必须认识他们的职责是咨询性的，直接管理的职