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1 附件 工会会计制度 目 录 第一章 总则 第二章 一般原则 第三章 资产 第四章 负债 第五章 净资产 第六章 收入 第七章 支出 第八章 财务报表 第九章 附则 附录1：工会会计科 目和财务报表 附录2：工会固定资产折旧年限表 2 第一章 总 则 第一条 为 了规范工会会计行为，保证会计信息质量，根据《中 华人民共和国会计法》（ 以下简称会计法）、《中华人民共和国工会 法》（ 以下简称工会法）等法律法规，制定本制度。 第二条 本制度适用于各级工会，包括基层工会及县级以上（含 县级，下同）工会。工会所属事业单位、工会所属企业及挂靠工会管 理的社会团体，不适用本制度。 第三条 工会会计是核算、反映、监督工会预算执行和经济活动 的专业会计。工会依法建立独立的会计核算管理体系，与工会预算管 理体制相适应。 第四条 处理和报告。 第五条 第六条 会计报表。 工会应当对其 自身发生的经济业务或者事项进行会计 工会会计处理应当以工会的持续运行为前提。 工会会计处理应当划分会计期间，分期结算账 目和编制 会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起 讫 日期采用公历 日期。 第七条 工会会计处理应当以货币计量，以人民币作为记账本位 币。 第八条 工会会计处理一般采用收付实现制，部分经济业务或者 3 事项应当按照本制度的规定采用权责发生制。 第九条 工会会计要素包括：资产、负债、净资产、收入和支出。 其平衡公式为：资产 = 负债 + 净资产。 第十条 工会会计处理应当采用借贷记账法记账。 第十一条 工会会计记录的文字应当使用中文。在 民族 自治地 方，会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字。 第十二条 县级以上工会应当设置会计机构，配备专职会计人 员。基层工会应当根据会计业务的需要设置会计机构或者在有关机构 中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托 经批准设立从事代理记账业务的中介机构代理记账。 第十三条 各级工会的法定代表人应当对本级工会的会计工作 以及会计资料的真实性、完整性负责。 第十四条 各级工会应当建立健全内部控制制度，并确保内部控 制有效施行。县级以上工会应当组织指导和检查下级工会会计工作， 负责制定有关实施细则；组织工会会计人员培训，不断提高政策、业 务水平。 第十五条 工会应当重视并不断推进会计信息化的应用。工会开 展会计信息化工作，应当符合财政部制定的相关会计信息化工作规范 和标准，确保利用现代信息技术手段进行会计处理及生成的会计信息 符合会计法和本制度的规定。 4 第二章 一般原则 第十六条 工会提供的会计信息应当符合工会管理工作的要求， 满足会计信息使用者的需要，满足本级工会加强财务管理的需要。 第十七条 工会应当 以实际发生的经济业务或者事项为依据进 行会计处理，如实反映工会财务状况和收支情况等信息，保证会计信 息真实可靠、 内容完整。 第十八条 工会提供的会计信息应当清晰明 了，便于理解和使 用。 第十九条 工会会计处理应当采用规定的会计政策，前后各期一 致，不得随意变更，以确保会计信息 口径一致，相互可比。 第二十条 工会会计处理应当遵循重要性原则。对于重要的经济 业务或者事项，应当单独反映。 第二十一条 工会应当对 已经发生的经济业务或者事项及时进 行会计处理和报告，不得提前或者延后。 第二十二条 工会应当对指定用途的资金按规定的用途专款专 用，并单独反映。 第二十三条 工会在发生会计政策变更、会计估计变更和会计差 错更正时，除本制度另有规定外，一般采用未来适用法进行会计处理。 会计政策，是指工会在会计核算时所遵循的特定原则、基础以及 所采用的具体会计处理方法。会计估计，是指工会对结果不确定的经 济业务或者事项以最近可利用的信息为基础所作的判断，如固定资 5 产、无形资产的预计使用年限等。会计差错，是指工会在会计核算时， 在确认、计量、记录、报告等方面出现的错误，通常包括计算或记录 错误、应用会计政策错误、疏忽或曲解事实产生的错误、财务舞弊等。 未来适用法，是指将变更后的会计政策应用于变更当期及以后各期发 生的经济业务或者事项，或者在会计估计变更当期和未来期间确认会 计估计变更的影响的方法。 第三章 资 产 第二十四条 资产是工会过去的经济业务或者事项形成的，由工 会控制的，预期能够产生服务潜力或者带来经济利益流入的经济资 源。 服务潜力是指工会利用资产提供公共产品和服务 以履行工会职 能的潜在能力。 经济利益流入表现为现金及现金等价物的流入，或者现金及现金 等价物流出的减少。 工会的资产包括流动资产、在建工程、固定资产、无形资产、投 资和长期待摊费用等。 第二十五条 工会对符合本制度第二十四条规定的资产定义的 经济资源，在