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如何做好企业安全生产标准化工作 劳研所 赵永林 1 前言 根据近年来全国安全生产事故逐年下降，安全生产状况总体稳定、 趋于好转，但形势依然十分严峻，事故总量仍然很大。在这种情况下 国务院发布了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国 发【2010】23 号文，以及安委【2011】4 号《国务院安委关于深入开 展企业安全生产标准化建设的指导意见》明确的提出企业开展安全生 产标准化的具体目标和工作要求。作为企业应如何做好安全生产标准 化工作，结合我对安全标准化工作的理解做一些浅面的讨论。 2 安全标准化的内涵及意义 安全生产标准化要求生产经营单位分析生产安全风险，建立预防 机制，健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程， 各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律法规、标准规程的要求， 达到和保持一定的标准，并持续改进、完善和提高，使企业的人、机、 物、环始终处在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全 的前提下健康快速发展。 安全生产标准化体现了 “安全第一、预防为主、综合治理”的方 针和 “以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、 科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理 和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展 方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际 的有机结合，将全面提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产 状况的根本好转。 安全生产标准化是企业推动技术进步、保证安全、提高产品质量、 工程质量、服务质量的基础，是企业提高经济效益的有效措施，更是 企业内部法制化管理的重要手段。因此企业高度重视安全生产标准化 工作，不断提高企业的标准化管理水平，是非常必要的。 安全生产标准化工作大都起步于二十世纪八十年代末期，是随着 企业整顿、升级、安全文明生产达标、创一流等活动的开展，安全生 产标准化工作逐步得到补充、提升。特别是在 2004 年《国务院关于进 一步加强安全生产工作的决定》（国发【2004】2 号）文发布对标准 化工作有了一个明确的要求，标准化工作在工矿商贸企业管理中占了 一席之地。但是还存在着不少问题: l)安全生产标准化的重要性认识不统一问题。不少企业的安全标 准化管理不是企业自身的要求，而是为了创一流企业考核的需要，纯 粹是做形式应付检查。有的企业还专门搞了“两张皮”，执行的与检 查的不一样，做花架子。还有的企业创一流通过验收后，标准化工作 也就结束了。 2)安全标准化管理的理解问题。有的企业认为安全标准化管理就 是有一个标准体系表就行了，并不重视安全生产标准的内容实质，忽 视体系的有效运作和安全生产标准的实施，监督、考核。 3)标准体系与其他管理体系的衔接问题。有的企业在建立的质量 管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系文件与安全生产标 准体系不能很好的协调、配合，出现了两张皮的现象。 4)安全生产标准化质量问题。企业在搞安全生产标准化时有的企 业存在着审核不到位现象，在接口和交叉的工作上往往矛盾重重需要 协调，失去了搞安全生产标准化的意义。 5)安全生产标准化信息滞后问题。有的企业的基层—--安全生产 标准化的实施层不能及时拿到新版本的安全生产标准，也不知道自己 执行的安全生产标准已经作废或者已经修订，使工作有所偏差。 上述问题制约着企业在安全生产标准化工作的正常健康发展，因 此本人结合自己安全标准化工作的实际情况对如何搞好企业的安全标 准化工作谈以下几点体会。 3 几点体会 l)领导重视是开展安全生产标准化工作的有力保证 企业安全生产标准化工作首先应该提高认识，特别是领导的认识， 企业领导是企业的表率，是企业沉浮的舵手，企业领导对安全生产标 准化工作高度重视程度，往往决定该企业的安全标准化工作水平。只 有领导正确认识安全标准化工作，清晰安全标准化工作的 目的，才