房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版).pptxVIP

房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）解读房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）解读二. 重大事故隐患判定标准条文解读 事故隐患的定义一. 形成重大事故隐患的因素三.四. 重大事故隐患的治理方法房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）解读01事故隐患的定义一、事故隐患的定义释义——隐藏着的祸患。42135出处——《明史·徐文华传》。解释——由于人的因素，物的状态变化以及环境的影响和管理上的缺陷等产生的 各类问题、缺陷、故障、苗头等不安全因素。例句——“宁王威焰日以张，隐患日以甚”；重大——重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应全部或者局部停产、停业,并经一 定时间整治才能排除的隐患,或者因外部因素影响致使单位自身难以排除的隐患。房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）解读02重大事故隐患判定标准条文解读二、重大事故隐患判定标准条文解读条款原文说明第一条为准确认定、及时消除房屋建筑和市政基础设施工程生产安全重大事故隐患，有效防范和遏制群死群伤事故发生，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律和行政法规，制定本标准。制定的目的编制的依据第二条本标准所称重大事故隐患，是指在房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称房屋市政工程）施工过程中，存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全事故隐患。重大事故隐患的定义第三条本标准适用于判定新建、扩建、改建、拆除房屋市政工程的生产安全重大事故隐患。县级及以上人民政府住房和城乡建设主管部门和施工安全监督机构在监督检查过程中可依照本标准判定房屋市政工程生产安全重大事故隐患。适用的范围第四、十五条该部分聚焦项目的安全管理缺失、人的不安全行为，明确企业不持安全生产许可证施工，安全管理人员、特种作业人员无证上岗和危大工程施工方案不论证等情形应判定为重大事故隐患。人的行为和管理第五至第十四条该部分聚焦物的不安全状态，在深刻分析近年来群死群伤事故原因的基础上，明确了基坑工程、模板工程、脚手架工程、起重机械及吊装工程、高处作业类、施工临时用电类、有限空间类、拆除工程、暗挖工程及使用危及安全生产的施工工艺10类重大事故隐患包含的情形。物的状态第十六条本标准自发布之日起执行。发布时间为：2022年4月19日二、重大事故隐患判定标准条文解读制定的目的、编制的依据第一条 为准确认定、及时消除房屋建筑和市政基础设施工程生产安全重大事故隐患，有效防范和遏制群死群伤事故发生，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律和行政法规，制定本标准。二、重大事故隐患判定标准条文解读重大事故隐患的定义第二条 本标准所称重大事故隐患，是指在房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称房屋市政工程)施工过程中，存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全事故隐患。危大工程的定义：《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》住建部令第37号第三条:本规定所称危险性较大的分部分项工程以下简称“危大工程”，是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。二、重大事故隐患判定标准条文解读适用范围第三条 本标准适用于判定新建、扩建、改建、拆除房屋市政工程的生产安全重大事故隐患。 县级及以上人民政府住房和城乡建设主管部门和施工安全监督机构在监督检查过程中可依照本标准判定房屋市政工程生产安全重大事故隐患。二、重大事故隐患判定标准条文解读第四条施工安全管理有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：（二）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作；（应确保证书处于有效期内）（三）建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业；（四）危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证。（一）建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动；二、重大事故隐患判定标准条文解读建筑施工特种作业人员：建筑施工特种作业人员是指在房屋建筑和市政工程施工活动中，从事可能对本人、他人及周围设备设施的安全造成重大危害作业的人员。建筑施工特种作业包括：(一)建筑电工；(二)建筑架子工;(三)建筑起重信号司索工;(四)建筑起重机械司机;(五)建筑起重机械安装拆卸工;(六)高处作业吊篮安装拆卸工;(七)经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。二、重大事故隐患判定标准条文解读第五条基坑工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：监测专项防护措施坍塌风险预兆未处理超挖深基坑施工未进行第三方监测；