青川县网格化环境监管实施方案.pptxVIP

青川县制定的方案青川县网格化环境监管实施方案 01前言二、工作目标一、指导思想三、格划分及职责分工目录030204 05四、工作要求六、保障措施五、实施步骤目录0706 基本信息《青川县格化环境监管实施方案》是青川县制定的方案。 前言 前言青川县格化环境监管实施方案为进一步加强全县环境监管执法工作，落实属地监管责任，健全环境监管格，明确环境监管责任，实现环境监管规范化、科学化和效能化，根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）、《四川省人民政府办公厅关于加强环境监管执法的实施意见》（川办发〔2015〕47号）、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省格化环境监管指导意见（试行）的通知》（川办函发〔2015〕178号）和《广元市人民政府办公室关于印发广元市格化环境监管实施方案的通知》要求，结合我县环境监管工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 一、指导思想以科学发展观和党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实党中央全面深化改革领导小组第十四次会议关于强化环境保护“党政同责”“一岗双责”的精神和党中央、国务院，省委、省政府有关加强环境保护工作的决策部署，以全面提高环境执法效能为核心，实行环境监管“格化”，明确监管层级，落实监管责任，逐步构建覆盖全县、责任到人、执法有序的格化环境监管体系，解决环境监管工作缺位问题，实现各有所管、各尽其责、信息畅通、集约高效的环境监管工作新格局。 二、工作目标 二、工作目标按照“属地管理、分级负责、条块结合、责任下沉、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，通过“横向到边、纵向到底”的格环境监管体系，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，确保区域环境安全。（一）严格保护水资源环境，确保集中式饮用水水源地水质达标率100%；确保出境断面水质达到国家、省、市级考核标准。（二）严格按国家、省、市的要求将大气、水、土壤、重金属、危险废物、核与辐射等各项污染防治目标和计划落实到位。（三）确保辖区内污染源环境监管工作到位、污染处置设施正常运行和污染物稳定达标排放。（四）严格保护生态环境，减少环境信访，优化投资生态环境，增强群众环境安全感。（五）工业园区及建设项目环境影响评价和“三同时”制度及时落实到位。（六）确保环境保护格化监管体制顺畅、责任明确、务实高效，各项工作落实到位。 三、格划分及职责分工 三、格划分及职责分工格化环境监管工作按照“方便管理、界定清晰、责任明确”的原则，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局，全县格化环境监管体系实行县、乡（镇）、村（社区）三级环境监管格，督导、考核各乡镇和具有环境监管职能的相关部门落实格内的环境监管职责，形成“横向到边、纵向到底”的格化管理责任制。（一）纵向格及工作职责一级格。以县委、县政府主要负责人为格化环境监管总负责人，建立以县政府为责任主体、各有关部门分工负责的县级环境监管格。县委、县政府分管领导作为该级格化区域责任人，相关县级部门切实履行职责，负责各自工作领域的环境保护工作，承担具体责任人责任。落实监管方案，明确监管任务，强化环境重点区域、流域、点位的协同监管，组织开展联合执法，确保环境监管执法全覆盖；负责指导、监督二级格化环境监管体系建立、实施和运行，加强对二级格的巡查、抽查和督查。二级格。以各乡镇、竹园经济开发区管委会、各自然保护区管理机构分别为相应的格责任主体。乡镇党委书记、乡镇长，管委会党委书记、主任，自然保护区管理处(局)长为第一责任人，分管领导为主要责任人。明确环境监管工作机构，配备专兼职人员，建立与上级格的联动机制，履行环境保护监督管理职责，组织开展对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、坑塘沟渠污染、垃圾乱堆乱放等监管工作，监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复，协助上级格开展环境监管工作。 四、工作要求 四、工作要求（一）巡查督查工作常态化。各级格内相关部门相互配合、联动监管，建立联合巡查制度，定期在本辖区内组织巡查。上级格定期对下级格进行工作督查。巡查工作中，对格内的国控、省控企业，原则上应做到每月巡查不少于1次；对市控、县控以上企业，原则上应做到每季度巡查不少于1次；对格内其他排污企业，原则上应做到每半年巡查不少于1次；对有违法排污情况或信访投诉的企业，应视情况加大检查频次。督查工作中，对下级格机构，原则上上级格机构应做到每半年不少于1次，还可采取格间交叉检查等多种形式开展督查。（二）举报与应急处置。为应对环境安全应急事件或接到重大违法排污举报，可集合发展改革、经济和信息化、公安、国土、环保、水务、安监、供电等部门力量，工作日原则上应于1小时内准