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房地产供应商管理制度
一、目的
为了集中对供应商进行统一评估审核,不受区域性、单项招标的局限性制约,在数量及专业分类上,根据需要可任意组合,能够更合理使用有限的人力、物力资源,满足短时间内大量招标入围的需求,特制定供应商管理制度。
二、适用范围
适用于集团公司及分子公司房地产开发项目所有供应商。
三、管理部门
集团公司招标组织部门作为集团合格供应商的唯一管理方,并授权指定区域相关管理部门。合格供应商库由集团招标组织部门及区域成本管理部负责日常管理,并指派NC库管理专员具体经办人负责内容定期更新、维护及操作事宜,其它各职能部门参与过程配合。
四、供应商划分
(一)潜在供应商:已完成信息收集,有意愿参与投标竞争,但尚未完成资格审查的供应商。
(二)合格供应商:已通过招标人资格预审及现场考察评估,列入合格供应商库的供应商。
(三)招标入围单位:已列入合格供应商库,并被批准参加某一具体的招标(采购)项目的合格供应商。
(四)中标单位:已列入合格供应商库,参加投标并最终被授予中标通知书的招标入围单位。
五、合格供应商信息来源、审核及入库
(一)来源
1.大型公共设备信息类网站。
2.集团及分子公司内部人员填写完整的《供应商入围推荐审批表》(详见附件1),推荐优秀品牌及供应商。
3.咨询各大知名房地产商执行中的合格供应商库。
4.发布招标信息后自荐品牌供应商。
(二)审核
1.商务、技术审查
(1)供应商填写完成基本信息(详见附件2《资格预审申请文件》)。
(2) 杜绝各类挂靠单位和贴牌产品(详见附件10集团2012第37号文)。
(3)招标组织部门、法务人员完成资质审查(详见附件3《资格预审申请文件评审表》)。
(4)招标组织部门负责收集供应商产品信息、资料,提供至规划设计中心、工程管理中心、市场营销中心等相关专业工程师及法务人员审查,确认是否满足公司需求。
(5)上述商务、技术初步审查完成后,招标组织部门制定考察计划,组织各专业负责人参与完成现场考察、评估。
(6)各分子区域公司选用供应商,须首先按照NC供应商库内所列合格供应商名录选择,如因特殊原因选用非供应商库内供应商,也需要完成上述技术、商务审核、考察后方可使用。审批完成后,由经办人将供应商的基本信息录入NC库。
(7)未通过商务、技术审查的供方,列入不合格供方,不进行进一步考察。
(8)如有特殊要求的重点项目,NC供应商信息系统中的供应商资源无法满足项目的需求时,需要针对具体项目要求启动供应商资格预审程序(详见附件8《供应商资格预审文件格式(适用于具体项目)》。
2.供应商考察与新增
(1)供应商库应为招标采购提供足够的备选范围,招标组织部门应根据招标计划提前预计各类招标项目所需供应商数量,供应商库内供应商的数量应达到邀标范围的120%,当供应商库内供应商低于该标准时,应及时启动供应商资格预审程序,补充新的供应商。
(2)考察工作由招标组织部门组织,法务人员及相关技术部门参加。招标组织部门及法务人员每部门至少派出1人以上参与考察,技术部门按如下原则确定参与考察人员及人数:
设计类:设计部门专业工程师(含)以上级别至少1人;
工程类:工程部门专业工程师(含)以上级别至少1人,并视情况邀请设计部门参加;
材料设备类:工程部门专业工程师(含)以上级别至少1人,并视情况邀请设计部门参加。
(3)各区域和分子公司可根据需要自行组织考察,考察小组组成根据 “第(2)条”执行。重大项目考察结果经集团招标组织部门审查合格后备案。
(4)实施考察前须制定考察计划,经各相关部门负责人确认后执行(详见附件7)。
(5)考察过程及考察中审查要点参考《现场考察流程指引》(详见附件4),具体考察要点由专业工程师根据考察目标灵活制定,本考察要点作为参考。
(6)考察完成后考察小组成员须当日填写完成《现场考察评分表》(详见附件5)、《合格供方评审表》(详见附件6),由当次考察经办人收集、汇总。
(7)考察合格供应商经招标组织部门经理签字,并须完成OA审批流程(供应商入库审批流程)后可列入合格供应商库。
(8)考察不合格的供应商经招标组织部门经理签字确认后作为潜在供应商记录备案,待后期复查。
(三)合格供应商入库审批
1.审核完成后,由招标组织部门经办人发起OA线上审批(供应商入库审批流程),完成供应商入库审批流程,审批时须附完整过程文件扫描件,包括但不限于《资格预审申请文件评审表》(详见附件3)、《合格供方评审表》(详见附件6)、《考察报告》(详见附件9)。
2.合格供应商库以NC系统为基础,由招标组织部门经办人进行管理操作。区域供应商须由集团审核后方可办理入库(详见区域供应商入库OA审批流程)。
3.所有录入NC系统的合格供应商库的信息,必须完成OA系统审批。
4.未完成OA系统审批的供应商原始信息,作为潜
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