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鲁西东昌府区水资源利用分析 目前，东昌地区工农业生产生活年总需水量为4.8亿米，当地水资源不足总需水量的50%。长期以来, 该区利用引黄水源弥补水资源总量的不足, 有效地缓解了工农业用水的紧张局面。 今后5年是该区经济社会加速发展的关键时期, 对水资源的需求量将显著增加。同时, 随着该区工业和第三产业的加快发展, 城市化水平的迅速提高, 对水的需求比例会越来越大。据分析, 预计到2008年, 该区水资源需求量将超过6亿 m3, 届时当地水资源量仅能满足需水量的30%, 水资源供需的矛盾将会更加突出, 水资源不足将成为制约该区经济社会发展的主要因素。 1 浅层地下水利用量 东昌府区人均水资源占有量为222 m3, 为全国平均水平的1/10。在大气降水、客水正常补源的情况下, 按一般平水年份计算, 该区浅层地下水可利用量为1.76亿 m3。黄河水是该区用于农业灌溉的唯一客水资源, 同时也是该区地下水补源的主要来源, 年均引黄水量2.3亿 m3。 2 农业灌溉水利用率 东昌府区水资源一方面严重短缺, 另一方面用水效率不是很高, 还存在着很大的节水潜力。目前, 该区农业为第一用水大户, 农业灌溉用水约占总用水量的85%, 而传统农业灌溉水利用率不足50%。如果全区在现有灌溉条件下, 农业灌溉水利用率提高10%, 年可节水5000万 m3。如果采取滴灌、喷灌、管灌等先进的灌溉技术, 灌水定额将从现在的90 m3降至20～40 m3, 节水潜力巨大。 2.1 田间u型渠衬砌修复 目前, 该区已全面推广了地面“小白龙”灌溉;分干、支渠渠首衬砌30多 km;地下管道灌溉面积1800 hm2, 铺设管道18万 m;田间U型渠衬砌面积1866.67 hm2, 衬砌长度11万 m;滴灌示范区面积73.33 hm2、喷灌示范区面积206.67 hm2。 2.1.1 渠首衬砌水处理 该区引水渠道基本上全是土渠, 为解决引水渗漏、清淤难及输沙到田间的问题, 近几年来, 该区多方筹资对主要引水渠渠首进行了衬砌, 可节约水量15%～20%。 2.1.2 控制灌溉能力 目前, 该区建设节水灌溉面积达1.43万 hm2。其中, 半固定式喷灌163.33 hm2, 喷灌36 hm2, 微喷0.93 hm2, 滴灌69.27 hm2, 自动化滴灌20 hm2;管灌1800 hm2, 管道长度18万 m;安装U型渠11万 m, 控制灌溉面积1800 hm2;梯形断面衬砌2.6万 m, 控制灌溉面积1.04万 hm2。 2.1.3 力达量：2000万3.3 该区对已建30多座拦蓄闸进行了及时维护, 使蓄水能力达到了2000万 m3。为确保农业遇旱能浇、遇涝能排, 对主要排灌河道每年坚持常年治理, 每年治理沟渠都在200条次以上, 动土超过350万 m3。 2.2 非工程措施 2.2.1 水事秩序情况 该区建立起了完整的水资源管理体系, 配套出台了一系列规范性文件。水事秩序明显好转, 工程完好率明显提高。通过实施取水许可监督管理以及征收水资源费, 促进了水资源的合理配置, 减少了水资源的浪费。 2.2.2 推行计量供水 首先, 严格用水程序。为确保该区各乡镇、上下游都能用上黄河水, 先由乡 (镇) 根据用水计划提出用水申请, 签订用水协议 (包括用水时间、用水量等) ;再由该区水利部门签发供水通知单, 交相关闸管所执行, 同时报上级水利部门备案。严格的用水程序, 使该区引黄用水走上了制度化、法制化的轨道。其次, 实施计量供水。该区已全部实现了“计量供水、按量收费”到乡 (镇) , 并开展了计量供水到村的试点工作。多用水多交费, 少用水少交费, 把用水量多少和农民利益挂钩, 用经济杠杆促进节水, 提高了该区引黄灌溉的水平。再次, 大力推广节水灌溉技术, 积极引导农民开展长畦改短畦、宽畦改窄畦、平整土地, 开展田间U形渠衬砌, 引进滴灌及喷灌技术, 开展旱地龙节水抗旱实验, 均取得了明显效果。 3 存在的问题 3.1 降水量占年度降水量的 该区多年平均降水量为557.4 mm, 而且时间分布极不平衡, 6～9月多年平均降水量占全年降水量的74%, 而3～5月只占14%;在年际分布上相差悬殊, 最大年降水量 (1971年948.1 mm) 是最小年降水量 (1999年243.9 mm) 的3.5倍, 而且象1997～1999年连续几年大早的情况时有发生。 3.2 灌溉水系统水质差 现有的节水灌溉工程尚未形成规模, 已有的节水型农业研究成果有待于在更大范围内推广;农业用水浪费现象仍较为严重, 该区灌溉水利用系数仅为50%左右, 远低于发达国家60%～80%的水平。该区污水处理率、回用率也处于较低的水平。许多企业生产工艺落后, 单位产值耗水量大, 水重复利用率低;城市生活和公共用