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ICS 03.080.30
CCS A12
DB3705
东 营 市 地 方 标 准
DB 3705/T 3—2021
城市社区建设指南
Urban Community Building Guide
2021
2021 - 09 - 10 发布
2021 - 10 - 20 实施
东营市市场监督管理局
发 布
DB 3705/T 3—2021
DB 3705/T 3—2021
DB 3705/T 3—2021
DB 3705/T 3—2021
目 次
前言 III
1 范围 1
2 规范性引用文件 1
3 术语和定义 1
3.1 社区 1
居民委员会 1
社区工作者 1
社区社会组织 2
社区党群服务中心 2
3.6 党群驿站 2
3.7 智慧社区 2
4 组织建设 2
社区党组织 2
居民委员会 3
居务监督委员会 4
业主委员会 4
社区社会组织 5
5 综合服务设施要求 5
社区党群服务中心(党群驿站) 6
社区矛盾调处中心 7
社会治理网格化服务设施 7
社区养老设施 7
社区托幼设施 7
社区卫生服务设施 8
社区文化、教育服务设施 8
社区应急避难场所 8
社区便民商业网点设施 8
其他社区服务设施 8
完整居住社区建设 8
智慧社区建设 8
绿色社区创建 8
6 服务内容 8
6.1 党建服务 8
基本公共服务 8
便民利民服务 9
社会工作服务 9
志愿互助服务 9
7 人员管理 9
社区工作者 9
城市社区网格员 10
专职人民调解员 11
8 工作规范 11
8.1 清单管理 11
8.2 出具证明 11
8.3 一窗受理 全科服务 11
8.4 信息公开 11
8.5 制度建设 11
8.6 档案管理 11
8.7 资产管理 11
9 评价与改进 12
9.1 评价 12
9.2 改 进.................................................................. 12
参考文献 13
II
II
前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件由东营市民政局提出、制定并组织实施。本文件起草单位:东营市民政局。
本文件主要起草人:赵永刚、张兴军、黄东玲、王燕飞、衣燕慧、刘庆山。
DB 3705/T 3—2021
DB 3705/T 3—2021
DB
DB 3705/T 3—2021
城市社区建设指南
范围
本文件规定了东营市城市社区建设的术语和定义、组织建设、综合服务设施要求、服务内容、人员管理、工作规范、评价与改进等内容。
本文件适用于东营市城市社区建设工作。
规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 19038 顾客满意测评模型和方法指南GB/T 19039 顾客满意测评通则
GB 50763 无障碍设计规范 建标 163 社区卫生服务中心、站建设标准建标 180 城市社区应急避难场所建设标准 3 术语和定义
GB 50763 无障碍设计规范
建标 163 社区卫生服务中心、站建设标准建标 180 城市社区应急避难场所建设标准
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
社区
是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。 [来源:GB/T 36735-2018,定义,3.1]
3.2
居民委员会
是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
3.3
社区工作者
是以从事社区公共事务管理和社区服务管理的、具有一定社区工作专业知识的人员,主要包括城市社区“两委”专职成员和由县区(市属开发区)民政部门(社区建设部门)会同组织、人力资源和社会保障等部门统一招录的全日制城市社区工作人员。
3.4
社区社会组织
是由本社区居民和其他组织为主发起成立,在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、专业调处、文体娱乐等活动的社会组织。
3.5
社区党群服务中心
是设在社区内,具备提供集中办公、党建服务、党群活动、便民服务、议事协商、宣传引导、教育培训、矛盾调处、民族事务、文体娱乐、信息公开、咨询服务等多种服务功能的开放式、共享式、综合性的公共场所。
3.6
党群驿站
是设在居民小区、商圈、市场、商务楼宇内,具备提供党群教育管理、议事协商、矛盾调处、为民
是设在居民小区、商圈、市场、商务楼宇内,具备提供党群教育管理、议事协商、矛盾调处、为民
服务等功能的公共场所。
3.7
智慧社区
是利用物联网、云计算、大
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