DB3711_T 113.1-2021市场监督管理所标准化建设规范 第1部分：基本要求 .docxVIP

ICS 03.160 CCS A 00 3711 日 照 市 地 方 标 准 DB 3711/T 113.1—2021 市场监督管理所标准化建设规范第 1 部分：基本要求 2021 - 11- 16 发布 2021 - 12 - 16 实施 日照市市场监督管理局??发 布 DB 3711/T 113.1—2021 目 次 前言 II 引言 III 范围 1 规范性引用文件 1 术语和定义 1 基本原则 1 依法行政 1 规范统一 1 科学监管 1 服务高效 2 组织机构 2 机构名称 2 管理体制 2 职责 2 机构设置 2 人员 2 设施设备 3 工作场所 3 工作设备 3 标志 4 信息化建设 4 管理要求 5 内部管理 5 业务工作 5 党建工作 6 行为规范 6 监督考核 6 人员考核 6 工作考核 6 I DB 3711/T 113.1—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。 本文件为DB3711/T 113《市场监督管理所标准化建设规范》的第1部分。DB3711/T 113已经发布了以下部分： ——第1部分：基本要求； ——第2部分：标识规范； ——第3部分：业务规范。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由日照市市场监督管理局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：日照市标准化研究院。 本文件主要起草人：张燕良、朱丰雪、张敏、薄海燕、刘贤斌、马德学、刘庆国、韩红美、袁兆龙。 II DB 3711/T 113.1—2021 引 言 为规范和指导我市基层市场监督管理所的标准化建设和业务的开展，统一外观形象，提升市场监督 管理所的运行管理效率、监管效能和服务效能，全面提升我市基层市场监督管理所标准化规范化建设水 平，提出制定DB3711/T 113《市场监督管理所标准化建设规范》系列标准。DB3711/T 113拟由以下三部分构成。 ——第 1 部分：基本要求。目的在于规范市场监督管理所标准化建设的基本原则、组织机构、设施设备、管理要求和监督考核等。 ——第 2 部分：标识规范。目的在于统一市场监督管理所的室内外标识。 ——第 3 部分：业务规范。目的在于规范市场监督管理所的业务工作，厘清市场监督管理所的事权清单，明确工作规范和监管事项。 本文件的制定对于我市市场监督管理所的标准化规范化建设具有重要支撑作用。 III DB 3711/T 113.1—2021 市场监督管理所标准化建设规范 第 1 部分：基本要求 范围 本文件规定了市场监督管理所（简称“市场监管所”）标准化建设的基本原则、组织机构、设施设 备、管理要求和监督考核。 本文件适用于市场监管所的标准化建设和管理工作。 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 2893.1 图形符号 安全色和安全标志 第1部分：安全标志和安全标记的设计原则GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB/T 10001.9 公共信息图形符号 第9部分：无障碍设施符号 GB/T 15566.1 公共信息导向系统 设置原则与要求 第1部分：总则 GB/T 20501.1 公共信息导向系统 导向要素的设计原则与要求 第1部分：总则GB/T 20501.2 公共信息导向系统 导向要素的设计原则与要求 第2部分：位置标志 GB/T 20501.3 公共信息导向系统 导向要素的设计原则与要求 第3部分：平面示意图GB/T 32169.3 政务服务中心运行规范 第3部分：窗口服务提供要求 DB3711/T 113.2 市场监督管理所标准化建设规范 第 2 部分：标识规范 DB3711/T 113.3 市场监督管理所标准化建设规范 第 3 部分：业务规范 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 基本原则 依法行政 坚持职权法定、权责一致，强化法定职责必须为、法无授权不可为，进一步规范裁量权的行使，推 进实现权责统一，促进依法行政、执法公正。 规范统一 坚持合理划分事权，统一业务标准，规范执法程序和执法文书，规范监管行为程序和文书，实现基 层执法的规范统一、监管行为规范统一，做到制度健全、管理规范。 科学监管 1 DB 3711/T 113.1—2021 坚持强化落实日常综合监管，加强事中事后监管，创新监管理念与监管方式，开展“互联网+监管”，与信用监管、分类监管联动，积极运用信息化技术手段，构建科学监管模式