大数据社会保障领域信用体系建设实施方案.docx

大数据社会保障领域信用体系建设实施方案 我国经济当下已经进入新旧动能转换期。国家及有关部门鼓励实施数字产业化和产业数字化“双轮驱动”,进一步促进实体经济和数字经济相互融合。重庆作为西部发展重心和枢纽，成渝核心支点，在积极推动成渝地区双城经济圈建设过程中，为丰都县提供了发展战略机遇。丰都县当下处于蓄势崛起的关键时期、转型攻坚紧要关口，需 要加快大数据应用、数据价值挖掘、社会信用体系建设的步伐。 一、社会保障领域信用体系建设 建立完善社会救助、养老、救灾、慈善、社会保险等领域诚信制度，打击骗保、诈捐、骗捐等失信行为，为社会保障事业营造良好的诚信环境。建立健全住房保障申请、审核、退出等环节诚信制度，将 骗租、骗购保障房或者骗取住房租赁补贴的个人纳入信用黑名单。 二、增强自主创新能力 1.加强大数据核心技术突破 深化与中国农科院、重庆大学、重庆邮电大学等院校、科研机构合作，立足主导产业、重点产业需求，成立大数据产业重点实验室、工程技术研究中心、以及企业技术中心，围绕大数据技术创新、大数据计算系统与分析、大数据应用模型等领域进行前瞻布局，加强大数 据发展研究。 发挥企业创新载体作用，推动大数据采集、传输、存储、管理、 处理、分析、应用、可视化和安全等关键技术创新突破。积极支持与大数据相关的区块链、VR/AR、人工智能等前沿技术，以产学研用联合 攻关模式在丰都落地试点，夯实丰都大数据产业技术基础。 2.支持大数据产品和服务创新 推进大数据产品应用、服务模式创新，培育数据即服务的新模式 和新业态，提升大数据服务能力，降低大数据应用门槛和成本，利用 大数据支持品牌建立、精准营销和定制服务。推动大数据在农业种植、 食品加工、商贸物流、医疗器械等重点产业领域应用，鼓励企业接入 市级工业大数据平台，助推工业转型升级。 3.鼓励开展大数据创新创业 支持丰都水天坪工业园区大数据双创中心建设，构建以数据资源、 计算资源和配套增值服务提供“数据招商”的新模式。引进成渝众创 空间、孵化器等开放式大数据双创平台，围绕丰都文旅、农业、食品 等特色领域，联合组织开展相关大数据应用创新大赛、数智博览会， 为投资机构、技术领军企业、创新创业者提供资源入驻平台。依托智 慧城市建设，推动专业信息化咨询机构在丰都设立办事处，为入驻创 新创业者提供技术支持、财务管理、市场营运、产业政策等咨询服务， 打造系统完善的大数据创新创业软硬环境。 三、建立行业数据统筹机制 1.激发市场活力，提升数据生产开放能力 依靠深化“放管服”等改革，打造良好的营商环境，激发市场主体活力和发展的内生动力，科学施策，提升企业数据生产供应能力； 建立共享开放行业数据机制，出台数据开放标准细则。 2.拓宽应用场景，推动数据要素实践沉淀 落实丰都县“十四五”规划中“积极推进融合基础设施建设”的部署安排，深入挖掘大数据政用、商用、民用价值，打造、拓宽智慧 化应用场景，助力丰都加快产业数字化落地，沉淀数据价值。 四、推进数据共享开放 1.积极推进大数据中台建设 以全县人、事、物为单元，结合地理信息，对城市运行的各类数 据进行集中，实现“以数据信息为基础，以数据分析为核心，以数据决策为目标”的系统构建，支撑城市管理者科学决策，满足企业业务创新，提升广大公众办事效率。推进全县地理信息、GPS数据、建筑物 三维数据、统计数据、摄像头采集画面等多类数据集成和统一汇聚， 重点支持市政、警务、消防、交通、文旅、产业等数据融合，建成丰 都大数据中台。 2.加速数据资源整合汇聚 聚焦健康医疗、环境保护、社会保障、自然资源及城乡住房建设 等重要领域，加快完善全县人口、法人、时空地理、宏观经济、公共 信用、电子证照等基础数据库，建设市场监管、医疗健康、教育文化、 气象灾害等主题数据库。推动面向成渝、大西南乃至全国的产业、物 流、商务大数据建设，为丰都数字经济发展提供数据服务。 3.推进大数据标准化体系建设 建立全县数据资源体系，统一架构、资源目录、标准规范和共享 交换，推进形成“目录清晰、层次了然、标准统一、资源汇聚”的数 据资源体系。鼓励和支持传感采集、网络搜集、行政收取、有偿购买、 自主提供等多样化集采方式，引导社会数据、行业数据的不断丰富和 有序汇聚。 5.完善数据资源管理机制 探索数据资源价值化新路径。鼓励数据资源的平台化运营，支持企业开展数据采集、数据清洗、数据交换、数据共享等数据治理驱动的管理模式创新，依托县级大数据中台开展数据增值服务，推动企业增值服务试点，按需提供数据服务的商业模式和管理机制。落实重庆市发改委部署的数据要素交易和监管制度建立要求，以本地优势农牧业为基础，探索行业数据交易标准规范，明确数据交易的权责关系， 开展第三方数据交易平台建设试点。鼓励数据资源企业通过第三方数 据交易平台进行数据资源的资产化运