高质量实施RCEP协定实施方案.docx

高质量实施RCEP协定实施方案 一、提升贸易便利化水平 综合使用“提前申报”、“两步申报”、“两段准入”、“直提 直装”、大宗货物“先放后验”等模式，加快货物通关。优化大宗商 品检验流程，持续实施进境粮食靠泊检疫、附条件提离，进口原油、 铁矿石“先放后检”等检验监管模式。推广落实“延时、错时+7×24 小时预约通关”制度，深化“区港直通”改革。推进航空口岸全天候 预约检查，推广“免到场查验”模式。加强AEO企业信用培育和认证。 2022年税务部门办理正常出口退税的平均时间压缩至6个工作日内。 二、加强组织实施 充分发挥省“两稳”协调机制作用，加强政策协同、促进信息共享，调动各方力量，在支持企业保订单方面加大工作力度，协调解决政策落实过程中的堵点、难点问题。强化宣传宣讲、营造良好氛围，稳定外贸企业预期，多措并举做好跨周期调节，全力以赴推动外贸保 稳提质，推动辽宁外贸高质量发展。 三、加快培育外贸新业态 推动跨境电子商务综合试验区建设，支持中国(辽宁)自贸试验区申报跨境电商药品进口试点。推进“9710”“9810”跨境电商监管 模式落地实施，推广跨境电商企业对企业(B2B)出口监管。推动跨境 电商企业申报高新技术企业常态化“一网通办”,落实高新技术企业所得税减税优惠和研发费用加计扣除政策“免申即享”。打造辽宁市场采购2.0版，推动省内外符合条件的企业和商品加快向市场集聚，建设辽宁特色出口商品展示中心，支持市场采购贸易试点带动周边产业和中小微外贸企业拓宽出口渠道。支持公共海外仓建设，鼓励企业面向《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国、“一带一路”沿线国家、中欧班列重要节点城市和东北亚地区建设海外仓。鼓励金 融机构为外贸新业态提供更加安全、高效、低成本结算服务。 四、提升外贸企业应对国际贸易风险能力 鼓励银行机构对符合条件的中小微外贸企业根据客户资信情况以 授信或保证金等方式开展汇率避险服务，指导企业综合使用跨境结算、跨境融资、汇率避险等工具，提升中小微外贸企业应对汇率风险能力。 支持银行通过单证电子化审核等方式简化跨境人民币结算流程，推动 重点领域、重点区域、重点企业开展电子化结算业务。探索贸易调整援助方式，建立健全符合世贸规则的贸易调整援助制度，助力稳定产 业链供应链。 五、高质量实施RCEP协定 线上线下相结合开展RCEP协定全覆盖宣讲培训，帮助企业更好享 用政策红利。完善辽宁RCEP综合服务平台功能，为企业提供关税查询、 市场信息、采购商对接等服务，扩大我省与RCEP国家贸易规模。高质量建设大连RCEP国际商务区和沈阳RCEP创新岛，吸引面向RCEP国家 的贸易资源和要素向我省集聚。 六、加大进出口信贷和财政支持 支持银行机构对有市场、有订单但暂时受困的外贸企业，不盲目 惜贷、抽贷、断贷、压贷，根据风险管控要求，科学合理给予续贷安 排或制定延期还本付息等差异化信贷支持政策。在真实交易背景下， 引导金融机构向大型骨干外贸企业的上下游企业提供供应链金融产品。 加大对中小微外贸企业流动资金贷款支持力度，鼓励引导银行机构开 展基于订单、出口退税单、出口信用保险保单的“三单”融资，开展 抵质押、纯信用等保证保险业务。2022年底前，将再担保体系合作机 构对外贸小微企业新开展的符合条件的融资担保业务，省级风险补偿 比例由20%提高至40%。对符合条件的外贸企业银行贷款给予贴息支持， 优先支持受疫情影响较大的企业。统筹安排财政资金，发挥好市场和 政府作用。 资料参考：辽宁省关于推进外贸保稳提质的实施意见