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2023 年上半年度全国及各省市经济财政情况简析 摘要：2023 年以来，随着社会经济恢复常态化运行，稳增长、稳就业、稳 物价政策效应逐步显现，市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，上半年度我国 经济运行呈现恢复向好态势。从需求端看，消费持续修复，拉动经济增长的“主 引擎”作用凸显，但受全球经济增长乏力、外部环境复杂严峻等因素影响，货物 和服务净出口对经济增长的拉动作用明显减弱。由于低基数效应及经济恢复， 2023 年上半年度绝大多数省市经济增速较上年同期有所回升；除上海、吉林和 海南GDP 增速超 8%，江西、福建、湖南和陕西GDP 增速低于4% 以外，其他 省市经济增速均位于4%-7% 区间，经济增速跨度不大。 受经济恢复性增长带动以及上年同期实施大规模留抵退税政策基数较低影 响，2023 年上半年度我国财政收入恢复增长。全国大多数省市一般公共预算收 入增速大幅回升，其中25 个省市一般公共预算收入实现两位数正增长，财政自 给程度整体仍呈现东、中、西的阶梯式分布。东部地区财政收入增幅整体不大， 但在财政收入规模和自给率方面仍保持领先；西部地区一般公共预算收入增速总 体高于东部地区，但西部地区整体财力偏弱，中部地区财力仍处于中游，而东北 三省财政增收仍承压。政府性基金预算收入方面，房地产市场仍处于底部徘徊状 态、土地市场持续低迷拖累政府性基金预算收入继续减少，但降幅有所收窄。地 方政府债务方面，2023 年上半年地方政府债券发行节奏放缓，发行规模较上年 同期有所下滑，且净融资额大幅下降。 2023 年以来，经历了“小阳春”行情后，房地产市场面临信心不足、需求 接续乏力等问题，市场热度回落，上半年度全国商品房销售承压。分区域看，上 半年商品房交易量较大的区域仍主要集中于东部经济发达省市，在上年同期低基 数影响下增长情况尚可，而中西部地区多数省市商品房销售额仍呈下降趋势，其 中6 个省市降幅在 10%以上；各省市房地产开发投资额总量分布基本与商品房销 售额分布相一致，多数省市房地产投资进一步下滑。在房地产市场持续低迷、房 企资金面表现较弱等因素影响下，土拍市场仍较疲弱，上半年主要大中城市供应 土地面积、土地成交面积及成交总价延续下滑态势。 一、全国及各省市经济数据分析 2023 年以来，随着社会经济恢复常态化运行，稳增长、稳就业、稳物价政 策效应逐步显现，市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，上半年度我国经济 运行呈现恢复向好态势。从需求端看，消费持续修复，拉动经济增长的“主引 擎”作用凸显，但受全球经济增长乏力、外部环境复杂严峻等因素影响，货物 和服务净出口对经济增长的拉动作用明显减弱。由于低基数效应及经济恢复， 2023 年上半年度绝大多数省市经济增速较上年同期有所回升；除上海、吉林和 海南GDP 增速超8%，江西、福建、湖南和陕西GDP 增速低于4% 以外，其他 省市经济增速均位于4%-7%区间，经济增速跨度不大。 2023 年以来，随着社会经济恢复常态化运行，稳增长、稳就业、稳物价政 策效应逐步显现，市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，我国经济运行呈现恢 复向好态势。根据国家统计局网站公布的数据，经初步核算，2023 年上半年度 我国实现国内生产总值59.30 万亿元，按不变价格计算，比上年同期增长5.5% ， 增速较上年同期回升3.0 个百分点；其中二季度较上年同期增长6.3% ，较一季度 （4.5% ）上升1.8 个百分点。分产业看，第一产业增加值3.04 万亿元，同比增长 3.7% ；第二产业增加值23.07 万亿元，同比增长4.3% ；第三产业增加值33.19 万 亿元，同比增长6.4% 。工业方面，2023 年上半年度全国工业生产稳步恢复，装 备制造业增长较快，规模以上工业增加值同比增长 3.8% ，其中装备制造业增加 值同比增长6.5% ，高于全部规上工业平均水平2.7 个百分点，对全部规上工业增 长贡献率达53.9% ；从行业看，电气机械和汽车行业增加值实现两位数增长，同 比分别增长15.7%和13.1%。服务业方面，2023 年上半年度服务业发展增势较好， 对经济增长贡献提升，同期服务业增加值同比增长 6.4%，增速较上年同期回升 4.6 个百分点。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业， 金融业增加值同比分别增长12.9%、10.1%和7.3% 。 从需求端看，2023 年上半年度资本形