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建设工程EPC总承包管理 1. 什么是EPC主要内容2. EPC有哪些承包模式3. EPC工程的承接4. 国家及地方EPC相关配套政策 01什么是EPC 施工总承包VS工程总承包施工总承包建筑工程发包方将全部施工任务发包给具有相应资质条件的施工总承包单位包括设计、采购、施工和试运行的管理包括项目启动、项目策划、项目实施、项目控制和项目收尾的管理产品实现过程的管理项目管理过程的管理工程总承包 定义区别 承包范围施工总承包是指施工单位仅对施工任务(一般指土建部分)的承包 。其他阶段的承包任务由建设单位发包给其他的承包单位负责。工程总承包是企业对工程项目的可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行等进行全过程的承包。 EPC基本概念 工程总承包（EPC）基本概念 EPC(Engineering Procurement Construction)是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对所承包工程的质量、安全、工期、造价、职业健康和环境保护等全面负责。 要点 Engineering不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划。 Procurement也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而更多的是指专业设备、材料的采购。 Construction应译为“建设”，其内容包括施工、安装、试运行、技术培训等。总承包人对建设工程的“设计、采购、施工”整个过程负总责、对所有专业分包人履约行为负总责。总承包人是EPC总承包项目的第一责任人。 1992～199719841992年《工程总承包企业资质管理暂行规定》（试行）第一次通过行政法规把工程总承包企业规定为建筑业的一种企业类型， 1997年的《中华人民共和国建筑法》提倡对建筑工程进行总承包明确总承包资质1984年，工程总承包纳入国务院颁发的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，化工行业开始采用这一模式，积累相关经验总承包模式起步 201420032014年以来，住建部先后批准浙江、吉林、福建、湖南、广西、四川、上海、重庆、陕西等省份开展工程总承包试点推动总承包市场2003年《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》“鼓励具有工程勘察、设计或施工总承包资质的勘察、设计和施工企业”“发展成为具有设计、采购、施工（施工管理）综合功能的工程公司”，“开展工程总承包业务”，“也可以组成联合体对工程项目进行联合总承包”培育总承包能力 201720162017年国务院《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，将“加快推行工程总承包”作为建筑业改革发展的重点之一，省市层面也纷纷出台文件，积极推进工程总承包模式深化总承包制度2016年建设部《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》，明确提出“深化建设项目组织实施方式改革，推广工程总承包制”，其中“建设单位在选择建设项目组织实施方式时，优先采用工程总承包模式，政府投资项目和装配式建筑积极采用工程总承包模式”进一步推动总承包～12月末，住建部门发布《总承包管理办法》，鼓励设计单位和施工单位互相申办资质，可以互认。强化大型项目的EPC模式，从设计，采购到施工，全程管理。探寻EPC模式2017年发布国家标准《建设项目工程总承包管理规范》，对总承包相关的承发包管理、合同和结算、参建单位的责任和义务等方面作出了具体规定，随后又相继出台了针对总承包施工许可、工程造价等方面的政策法规。2019年发布的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》，为规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动，提升工程建设质量和效益制度依据完善总承包制度 竞争市场认识主管政府部门对工程总承包模式价值的认识在逐步深入，推进的措施也越来越具体在实际的建设市场，政府采用工程总承包发出来的项目越来越多，正成为推动工程总承包市场发展的主要力量装配式建筑的推广应用以及BIM等信息技术的快速发展也将对这一组织实施方式的变革起到促进作用，工程总承包将成为未来建筑企业竞相争夺的高端市场EPC模式 以上政策发布 EPC的模式交钥匙 总承包设计—采购总承包(E-P);建设—转让(BT)采购—施工总承包(P-C);设计—施工总承包(D-B);(EPC)交钥匙总承包、设计施工总承包、建设-转让是常用模式5 种模式 交钥匙总承包：是指设计、采购、施工总承包，总承包商最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。该种模式是典型的EPC总承包模式。 EPC的模式设计、施工总承包：是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对