两阶段招标方式遴选PPP项目社会资本的可行性及实施路径研究.pdfVIP

第 43 卷第 S2 期 建 筑 经 济 Vol.43 No.S2 2022 年 12 月 CONSTRUCTION ECONOMY Dec. 　　 2022 两阶段招标方式遴选PPP 项目社会资本的 可行性及实施路径研究 毛君豪 （长江航道工程局有限责任公司，湖北武汉 430000） 摘要：针对复杂PPP项目的多变性问题，在分析现有PPP项目社会资本采购方式存在不足的基础上，分析两 阶段招标方式在PPP项目社会资本采购中应用的可行性，并提出相应的可行性途径。最后对如何完善两阶 段招标方式遴选PPP项目社会资本提出相关建议，以供参考。 关键词：PPP；多变性问题；社会资本采购；两阶段招标 中图分类号：F283　　文献标识码：A　　文章编号：1002-851X （2022）S2-0197-05 DOI：10.14181/j.cnki.1002-851x.2022S2197 Feasibility Study and Implementation Path on Selecting Social Capital of PPP Project by Two-stage Bidding MAO Junhao （Changjiang Waterway Engineering Bureau Co.，Ltd.，Wuhan 430000，China） Abstract ：In view of the variability of complex PPP projects，based on the analysis of the existing PPP project social capital procurement methods’ the shortcomings ，this paper analyzes the feasibility of the application of the two-stage bidding method in the PPP project social capital procurement，and puts forward the corresponding feasible ways，Finally，it puts forward relevant suggestions on how to improve the two-stage bidding method to select the PPP project social capital，for reference only. Keywords：PPP；variability problem ；social capital procurement；two stage bidding 策划深度不够，也可能是因为项目边界设定与潜在社会 1　引　言 资本的诉求相差太大。因此，如何在充分考虑PPP项目 PPP模式有资金杠杆撬动效能，可以使财政资金 复杂性的同时，又能找寻到更有利于项目顺利推进、规 发挥更大效用。2014年以来，PPP模式开始在长江大保 范实施的途径，值得分析探讨。在实际操作过程中，往 护、污染防治攻坚战、乡村振兴、区域综合治理等涉及 往通过制定PPP项目全生命周期系统策划方案，或者通 国家战略的领域发力，有力促进了我国社会经济发展。 过加强相关方沟通、灵活利用PPP模式中的市场测试等 但是，这些项目往往十分复杂，导致在推进过程中，常 方式，来消