秦皇岛市突发环境污染事件应急预案(2005年发布).pdfVIP

【法规标题】 秦皇岛市突发环境污染事件应急预案 （2005年发布） 【发布部门】河北省秦皇岛市 【发文字号】秦政 〔2005 〕192 【适用区域】秦皇岛市 民政府 号 【发布时间】2005-11-22 【生效时间】2005-11-22 【关键词】环境应急 【有效性】有效 【更替信息】 【注：此文档于20 18年12月由一点通平台导出】 秦皇岛市突发环境污染事件应急预案 1.总则 1.1 编制目的 有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事件的危害，提高环境保护队伍应急反应能力,确保 迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事件，指导和规 范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，维护社会稳定，将环境污染和生态破坏事 件造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障 民群众的身体健康和生命安全。 1.2编制依据 根据 《中华 民共和国环境保护法》、 《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急 预案框架指南》、 《秦皇岛市 民政府突发公共事件总体应急预案》等规定，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于在本市行政区域内 为或不可抗力造成的废气、废水、固废 （包括危险废物）、 危险化学品、有毒化学品、电磁辐射，以及核、生物化学等环境污染破坏事件；在生产、经 营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成 的危及 体健康的环境污染事件；影响饮用水源地水质的其它严重污染事件等。 1.4 工作原则 按照政府统一指挥、属地管理、分级负责、职责明确的工作原则，做到早发现、早报告、早处 理，提高快速反应与应急处理能力，做好环境污染事件的应急处理工作。 2.组织指挥体系及职责 1 2.1应急组织机构与职责 2.1.1领导机构 成立秦皇岛市环境污染事件应急工作领导小组，领导小组是突发环境污染事件应急处理的决策 领导机构。领导小组根据环境污染事件的态势和处理情况随时召开会议，研究决定突发性环境 污染事件应急处理工作的重要事项和重大决策。 秦皇岛市环境污染事件应急工作领导小组由市政府主管环境保护工作的副市长任组长，市政府 主管副秘书长和市环保局局长任副组长，成员由市环境保护局、市安全生产监督局、市公安 局、市公安消防支队、市卫生局、市质量技术监督局、市国土与资源局、市水务局、市农业 局、市林业局、市水产局、市海事局、市港航局、市气象局、市发展和改革委员会、市监察 局、市广播电视局等部门及有关区、县政府的负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设 在市环保局，办公室主任由市环保局局长担任。 秦皇岛市环境污染事件应急工作领导小组职责是：根据需要，报请市政府启动环境污染事件应 急处理预案；统一协调各成员单位的应急处理工作；组织指挥重大案件的查处工作；听取各成 员单位应急处理工作情况汇报，督促指导各部门和单位开展工作；及时向市委、市政府和上级 有关部门报告辖区内重大环境污染和生态破坏事件及其处理进展情况。 各县区和有关职能部门都要成立相应的领导小组，负责指挥本辖区和本部门的突发环境污染事 件应急处理的启动工作。建立突发污染事件处理责任制，明确职责，层层分解落实，设立信息 联络员，保障信息畅通。 2.1.2 、应急指挥体系 在发生突发环境污染事件启动应急预案后，市环境污染突发事件应急工作领导小组即转为应急 处理工作指挥部。指挥部下辖办公室、联络组、环境监察组、环境监测组、信息组、救治组和 后勤保障组。 市指挥部下设若干职能组，各组组成及职能如下： 办公