沈阳市人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见(2016年发布).pdfVIP

【法规标题】 沈阳市人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施 见 （20 16年发 布） 【发文字号】沈政办发 【发布部门】沈阳市人民政府 【适用区域】沈阳市 〔20 16 〕103号 【发布时间】20 16-08-20 【生效时间】20 16-08-20 【关键词】工资与福利 【有效性】有效 【更替信息】 【注：此文档于20 18年12月由一点通平台导出】 沈沈阳阳市市人人民民政政府府办办公公厅厅关关于于全全面面治治理理拖拖欠欠农农民民工工工工资资问问题题的的实实施施 见见 沈政办发 〔20 16 〕103号 各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位： 为贯彻落实 《辽宁省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施 见》(辽政办 发 〔20 16 〕62号)精神，全面治理我市拖欠农民工工资问题，维护社会公平正义、和谐稳定，经 市政府同 ，现提出如下实施 见。 一、总体要求 (一)指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为统领，按照“ 四个全面”战 略布局和党中央、国务院决策部署，切实落实“ 四个着力”，加速全面振兴，围绕保护农民工劳动 所得，坚持标本兼治、综合治理，着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任，健 全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制，切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平 正义，促进社会和谐稳定。 (二) 目标任务。以建筑、市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服 务等易发生拖欠工资问题的行业为重点，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保 障体系，完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。 到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本 遏制，努力实现基本无拖欠。 二、推进“双卡实名制管理”，全面规范企业工资支付行为 (三) 明确工资支付各方主体责任。招用农民工的企业是工资支付的责任主体，各类企业须严 格依法将工资按月足额支付给农民工本人，严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个 人。对没有直接支付到农民工本人而导致拖欠农民工工资的，仍由该企业继续承担支付责任。 施工总承包企业(包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同)对所承包工程项目的农 1 民工工资支付负总责，分包企业(包括承包施工总承包企业发包工程的专业承包企业和劳务分包 企业，下同)对所招用农民工的工资支付负直接责任，任何企业不得以工程款未到位等为由克扣 或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。建设单位应协助有关部 门，在发现转包、分包行为时，确保应支付工程款中的农民工工资份额。(市人力资源社会保障 局牵头，市建委、交通局、水利局、国资委等相关部门配合) ( 四)全面落实工资支付月清月结制度。各类企业要认真执行 《中华人民共和国劳动合同 法》、 《辽宁省工资支付规定》等有关法律法规及相关规定，以货币形式向农民工按月支付工 资。在工程建设领域，严禁以“发放生活费”替代按月支付工资，施工企业负责编制直接招用农民 工工资支付清单，书面记录支付农民工工资的数额、时间、领取者姓名，经农民工本人、施工 企业现场负责人签字确认后，将工资直接发放到农民工手中或委托银行发放。施工总承包企业 和分包企业应将经农民工本人签字确认的工资支付书面记录保存2年以上备查。工期不足1个月 的短期或临时性用工