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我国BOT特许协议若干法律问题研究的中期报告 本研究的中期报告围绕BOT特许协议在我国存在的法律问题进行了探讨和分析。该报告包括以下几个主要内容： 一、BOT特许协议概述 本部分主要介绍了BOT特许协议的概念、特点、历史发展和适用范围。通过对BOT特许协议的解释，可以更好地理解和认识本报告中涉及到的法律问题。 二、BOT特许协议的法律问题 对BOT特许协议的法律问题进行了分类，主要包括以下几个方面： 1. 招标程序问题 BOT项目需要经过比较亲民的招标程序，但在实践中，招标程序存在许多问题，例如资格要求不严格、投标文件不透明等。 2. 合同文本问题 BOT特许协议属于合同法中“不平衡合同”的范畴，因此需要特别注意合同文本的制定和解释。本部分主要探讨合同文本中的几个关键问题，例如价款规定、风险分配、修建方的管理责任等。 3. 施工问题 BOT项目的施工是整个协议中最关键、最复杂的环节之一。在此过程中涉及到的法律问题主要包括施工质量、安全管理、环境保护等方面。 4. 运营问题 BOT项目的运营是协议的最终目的，因此需要关注项目的经济效益、技术管理等方面的问题。此外，还需要特别考虑政府监管的角色和责任。 5. 合同解释和争议解决问题 BOT特许协议中，解释和争议解决问题涉及到实际项目运营中的具体操作方式，因此需要对相关法律问题进行深入研究。 三、BOT特许协议改善方案 基于以上分析和讨论，本报告提出了BOT特许协议的改善方案。主要包括加强法制建设、完善招标程序、规范合同文本、严格管理施工质量、落实环境保护和加强监督管理等几方面的措施。 总之，本报告探讨了我国BOT特许协议存在的法律问题，并提出了一系列改善方案。在今后的研究中，我们将继续深入探讨BOT特许协议的实践应用和相关法律问题，进一步丰富和完善该协议的法律制度和规定。