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高新技术产业发展的现状与对策 随着经济的快速发展和科学技术的进步，高科技行业已成为市场经济的战略导致思想，促进了产业结构的更新和经济增长方式的转变。发展高新技术, 实现产业化, 已成为世界各国特别是大国经济社会发展的战略重点。努力提升高新技术产业的竞争力是实施科技强国战略、推动产业升级的重要战略措施之一。 当前的金融危机, 不仅已经显现出高新技术产业化的紧迫性, 同时也展现了产业结构调整的难得契机。危机引发并促成世界范围内产业结构调整的倒逼机制, 一些世界主要经济体都在集中突破发展一批以先进技术为驱动力的新兴产业, 作为走出危机、振兴发展的新引擎。我国也在加速推进产业结构调整和高新技术产业化, 将它作为战胜困难的根本之道。 推进高新技术产业化, 是上海重大的战略任务, 也是上海战胜当前国际金融危机影响的关键。迎战当前困难, 要有非常之举, 要走根本之道。事实证明, 在这场危机中, 受到冲击最早、最大的, 往往是一些产业低端化、技术一般化、商品雷同化, 尤其是缺乏高新技术和核心竞争力的企业。要痛中思痛, 深深反思, 觉悟到要真正提高抗风险能力和抗“下滑”能力, 根本的出路在于产业的调整、产品的升级和技术的创新。 推进高新技术产业化, 决定着上海未来的发展。确保上海经济平稳较快发展, 既要有短期的经济刺激措施, 更要有长远之计。从长远看, 上海经济未来发展的方向, 就是坚持“两条腿走路”, 做大服务业, 做强制造业, 形成“两业”相互支撑、相互带动的产业发展格局, 而要做强先进制造业, 最根本的就是要靠推进高新技术产业化, 培育先进生产力, 推动制造业向高端发展, 就是要按照中央和国务院的要求, 以现有制造能力为基础, 以调整、优化和提高为方向, 以研发、创新和增值为重点, 不断提高制造业的核心竞争力和产业附加值。 进入“十一五”时期, 上海在自主创新、产业结构升级和经济社会发展等方面迈入了新阶段, 迫切需要构筑与国际大都市和“四个中心”相适应的现代产业体系, 增强先进制造业和现代服务业的国际竞争力。作为上海市工业重镇之一、重要的工业基地和科技创业区的闵行区, 聚集了上海电机厂、上海重型机械厂等中国现代制造业的“四大金刚”, 同时又拥有闵行开发区、漕河泾开发区浦江高科技园等六个国家级的经济园区, 拥有良好的工业和城市基础设施、雄厚的科技研发力量和突出的科技创新能力。在新一轮的结构调整和产业升级过程中, 闵行区必须结合高新技术产业发展的特点和趋势, 加紧培育一批以高新技术为支撑的战略产业, 抢占新一轮国际竞争战略制高点, 加快推进闵行高新技术产业化, 提升闵行产业能级, 增强闵行先进制造业发展后劲, 确保闵行经济平稳较快发展。这是闵行区服从服务国家和上海战略, 推动全区经济平稳较快发展的必然选择。 本文针对闵行区高新技术产业的发展现状, 通过不同视角的统计数据分析, 找出制约该产业发展的 “瓶颈”, 以配套政策、产业整体规划、自主科技创新及产业集群发展为切入点, 提出提升闵行区高新技术产业竞争力的对策与建议。 一、 科技能力不断提高,高新技术产业规模逐年增加,专利自创新成为新兴产业 进入二十一世纪以来, 闵行区依托区位优势和土地、资本、科技、环境等资源综合优势, 经济快速发展, 综合实力明显增强, 产业结构和产业布局不断优化, 产业能级不断提升, 已初步形成电站、轨道交通装备、光电子、微电子、新能源以及航天技术等优势产业集群, 在上海高新技术产业发展中占有重要地位。 当前, 闵行区已进入新型产业体系的构建阶段, 在充分整合区域内优势产业领域的科技资源的基础上, 建立具有科技创新功能的系统, 增强优势产业的科技创新集群优势, 着力构筑若干个高新技术产业科技集群, 打造闵行产业品牌, 推动高新技术产业的发展。 2008年, 全区规模以上高新技术产业完成工业总产值1438.08亿元, 比上年增长10.9%, 占全区规模以上工业总产值的比重达到41.3%, 较“十五”末增长0.2个百分点, 高新技术产业实现利润总额24.01亿元。2008年, 全区市级以上园区完成工业总产值1, 897亿元, 占全区工业生产总产值的51.9%, 加快了高新技术产业的聚集。 2008年, 闵行区民营科技企业总数超过3, 000家, 其中205家为高新技术企业。共争取立项国家和市级科技项目405项, 其中国家级科技项目32项, 市级科技项目373项;国家和市级科研资金1.93亿元落地闵行区。其中国家级项目资金4, 822万元, 市科委项目资金14, 478万元。 全年认定技术合同189份, 合同额15亿元。2008年, 全区共申请专利10, 750件, 连续五年位居全市第一, 其中发明专利2, 600件, 占24.2%, 发明专利比例逐年升高。2008年, 2