新版招投标法律法规汇编.docVIP

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招投标法律法规汇编 招投标有关法律法规 《招标投标法》 《招标投标法实施条例》 《工程建设项目招标范畴和规模原则规定国家发展计划委员会令第3号》 《通信工程建设项目招标投标管理方法 【工信部令27号】》 《中华人民共和国财政部令第74号政府采购非招标采购方式管理方法》 《政府采购评审专家管理方法具体内容》 《评标委员会和评标办法暂行规定》 基本原则 1、有关肢解项目规避招标的规定 《招标投标法》第四条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。   《通信工程建设项目招标投标管理方法 【工信部令27号】》第二十二条 通信工程建设项目已拟定投资计划并贯彻资金来源的,招标人能够将多个同类通信工程建设项目集中进行招标。招标人进行集中招标的,应当恪守《招标投标法》、《实施条例》和本方法有关依法必须进行招标的项目的规定。 2、有关必须招标范畴的规定 《工程建设项目招标范畴和规模原则规定国家发展计划委员会令第3号》第二条规定必须招标范畴:关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范畴涉及:(三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目; 《工程建设项目招标范畴和规模原则规定国家发展计划委员会令第3号》第四条规定必须招标范畴:使用国有资金投资项目的范畴涉及: ????(一)使用各级财政预算资金的项目; ????(二)使用纳入财政管理的多个政府性专项建设基金的项目; ????(三)使用国有公司事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 3、有关必须招标规模的规定 《工程建设项目招标范畴和规模原则规定国家发展计划委员会令第3号》第七条,上述5、6条规定的项目;涉及项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达成下列原则之一的,必须进行招标(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的; (二)重要设备、材料等货品的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的; (三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的; (四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的原则,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 4、一种完整的招投标程序 招标、投标、开标、评标、中标、订立合同及项目实施 招标方式分类及有关法律规定 招标 《招标投标法》第十条 必须招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标,是指招标人以招标公示的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标。 邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其它组织投标。 (《通信工程建设项目招标投标管理方法 【工信部令27号】》对邀请招标的规定?第六条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的通信工程建设项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,能够邀请招标:(一)技术复杂、有特殊规定或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。   有前款第一项所列情形,招标人邀请招标的,应当向其懂得或者应当懂得的全部潜在投标人发出投标邀请书。采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例超出1.5%,且采用邀请招标方式的由招标人申请有关行政监督部门作出认定。) 非招标采购方式 经查有关法律法规规定,有关非招标方式采购,法律中只有《中华人民共和国财政部令第74号---政府采购非招标采购方式管理方法》中三种方式即:竞争性谈判、单一来源采购和询价 (《中华人民共和国财政部令第74号---政府采购非招标采购方式管理方法》第二条:竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货品、工程和服务事宜进行谈判,供应商按照谈判文献的规定提交响应文献和最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中拟定成交供应商的采购方式。(第二十七条?符合下列情形之一的采购项目,能够采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能拟定具体规格或者具体规定的;(三)非采购人所能预见的因素或者非采购人迟延造成采用招标所需时间不能满足顾客紧急需要的;(四)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能拟定等因素不能事先计算出价格总额的。)单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货品、工程和服务的采购方式。询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货品询价告知书,规定供应商一次报出不得更改的价格,采购人从询价小组提出的成交候选人中拟定成交供应商的采购方式) 有关比选的规定 比选为非正式的采购方式,无法律法规的规定;也无具体时间规定;移动在采购金额较小不属于公开招标的项目中经常采用这类采购方式。 招标程序和时间性规定的有关法律规定 招标 1)、资格预审公示或招标公示公布的规定 《

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