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水泥路建设项目可行性分析报告书 第一章 总论 一、项目名称：石槽村1.5公里水泥路建设项目 二、项目主管单位:香坊区向阳镇人民政府 三、项目建设单位：香坊区向阳镇石槽村村民委员会 四、项目负责人：韩卫臣 五、项目编制遵照的原则 1、在村屯道路建设布局上遵照畅通、实用、突出重点，切实可行的原则。 2、在施工进度上，合理安排各项施工任务，主动工作，按期保质完毕道路工程建设项目。 3、在工程建设指导上，坚持行政、经济、法律手段并用的原则。 六、建设方案 1、建设地点：向阳镇石槽村石槽屯、洪业屯 2、建设规模：1.5公里 3、技术原则：4级 公路等级：平原微丘区4级公路 路面构造：水泥路面 计算行车速度：40公里/小时 设计交通流量：102辆/昼夜 路基宽度：5.5米 路面宽度：3.5米 4、建设工期：5月20日至10月1日 七、项目投资预算 本项目投资预算为86万元，平均每公里 万元 八、项目效益估算 本项目建成通车后，可从根本上改善石槽村石槽屯、洪业屯经济贫困落后的面貌，方便村民出行，增进交通运输业发展，提高村民生产生活质量，拉动地区经济增加。 九、结论 村屯公路建设，是香坊区农村经济可持续发展的重要方法，通过对现有村屯道路状况的分析，根据现有经济发展状况的调查，这2条路的建设是本地村民致富的但愿，进行本项目的建设是必要的，也是势在必行的。 第二章 项目提出的背景 随着我国国民经济的不停发展，交通建设不仅在都市大举兴建，也在广大农村地区快速开展起来，交通便利能够为本地经济发展提供更加便捷的条件，能够加紧农村地区的经济发展速度。近些年，我国农村公路建设成果喜人，但是从大的范畴看来，农村公路建设管理方面还存在着许多需要改善的地方。只有不停提高农村公路建设管理水平，才干确保农村地区公路建设稳步向前推动。 一、农村公路建设管理过程中存在的问题 （一）财务状况及收支问题 自从改革开放以来，我国经济建设逐步从计划经济向市场经济发生转变，公路建设也从以前的国家财政全包干向多元化资金筹集方向转变，现在农村公路建设的筹集渠道非常多元化，有国家拨款、社会集资、公司注资等等。而渠道多元化也带来了财务管理和收支方面的混乱问题，许多部门对于资金的管理认识不够全方面，只对自己的资金负责而没有全局意识，整个资金的收支状况缺少一种统一部门进行协调管理，从而造成了农村公路建设的财务状况和收支状况混乱问题十分严重。 （二）管理监督问题 农村公路建设的基本环节普通是先由发展改革委员会审批建设项目的建设计划和申报材料，然后由交通管理部门对公路的实际建设进行业务方面的指导和监督管理，公路建设作为政府行为，建设业主普通都是公路项目的所在地政府，地方政府在建设过程中重要是对设计施工的具体事务进行负责。即使从环节运作方面看来，比较有调理，部门内部都做到了全责分工，但是就各部门之间的协作而言，还是缺少统一部门进行领导疏通，从而比较容易出现环节衔接方面的问题，引发沟通不畅，进而影响整个工程项目的进度和解决问题的效率。 （三）材料保管问题 对有关人员材料、项目资料的管理保管保存时农村公路建设的重要环节，但是由于农村公路建设属于基层建设，建设业主也基本是由各乡镇领导和村委会组员构成，加之基层管理人员和有关工作人员对于公路建设有关业务较不纯熟，并且在思想认识方面也存在缺点，并且基层领导及人员的调动也比较频繁。以上种种因素就造成了材料保管方面存在着严重问题，如项目资料无端遗失、人事档案无法查实等等，从而严重影响了农村公路建设的进度和质量。 二、自然状况 石槽村位于哈尔滨市香坊区向阳镇中部，江南中环路73公里处。哈尔滨市属于半湿润温带大陆性季风气候，冬季受蒙古西北气流控制，同时也受东部鄂霍次克寒流影响，因此冬季漫长、严寒而干燥。夏季多受太平洋西伸北跃西南气流的影响，炎热多雨。春秋两季短促，多风且干燥。一年中寒暑温差较大。年平均气温4.2℃，极端最高温度为36.7℃，极端最低温度为-37.7℃；年平均风速为3.6m/s，年最大风速为26.0m/s，出现风向为西南西（SSW）风，年主导风向为S-SSW-SW的风向范畴；最大冻土深度为1.99m；结冰期150天左右，采暖期180天；年平均降水量为524.5mm；年平均蒸发量1586.8mm；年平均气压996.9Pa；最大积雪深度41cm；年日照时长2571.1h；年平均相对湿度约66％。属于寒带施工建设条件。 三、社会经济状况 该村共有2个自然屯石槽屯、洪业屯，耕地面积 亩，户数540户，人口2300人，其中农业人口 人，劳动力 人，距离市区 公里。现在有砂石路8.3公里，无水泥路，严重影响村民出行及生活质量，村民对此反映强烈。 第三章 项目建设的必要性和可行性 一、项目建设的必要性 该路是石槽村的重要通道，该村是香坊区重要的蔬菜生