浅论国企人力资源供给偏差和结构性失业.docVIP

浅论国企人力资源供给偏差和结构性失业.doc

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浅论国企人力资源供给偏差和结构性失业 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1:浅论国企人力资源供给偏差和结构性失业 1 一、结构性失业的成因 2 二、劳动力供给结构偏差分析 3 三、解决劳动力供给结构性偏差的对策建议 3 (一)加大教育投入力度,增加人力资本积累 4 (二)加强职业技能培训,完善培训体系建设 4 (三)鼓励非正规就业,搭建就业转移平台 4 (四)完善信息网络建设,加强区域间流动 5 文2:国企人力管理建模研究 5 一、研究的背景1 5 原创性声明(模板) 13 正文 浅论国企人力资源供给偏差和结构性失业 文1:浅论国企人力资源供给偏差和结构性失业 当前我国结构性失业的问题日趋严重,甚至超过了总量性失业,成为失业问题之首。十七大报告强调要完善市场就业机制,扩大就业规模,完善就业结构,把就业问题提高到了一个战略高度,促进就业成为了当前和以后相当长时间内重大而艰巨的任务。对此,从经济学角度来看,人力资本的主要含量是知识,知识在经济发展过程中的作用有两个特点:一是它会产生外部效应(示范效应),二是具有累计效应,即随着知识存量的增长,其所蕴涵的生产能力将呈现倍增的扩张趋势。所以,人力资本投资与物质资本投资不同,随着人力资本投资的积累,社会的生产可能性边界会以越来越快的速度向外扩张,这一特点决定了人力资本是经济发展的最强大的推动力。 一、结构性失业的成因 劳动力在不同市场间的流动障碍是结构性失业产生的主要原因,外在表现为不同劳动力市场工资水平的差异,结构性失业越严重,工资水平差异越大。 首先假定存在一个由A、B两市场组成的经济体系,两个市场的劳动力供给恒定,且初始状态都是充分就业,均衡工资是W0,也就是说,在经济发展的初始阶段,A、B两市场劳动力供求处于一个稳定的均衡状态。经济的发展带动经济结构发生变动,导致了产业结构的调整与升级,从而不同市场的劳动力供求稳定状态受到了外界各种因素的冲击,A、B两市场的劳动力需求势必也会发生改变。所以结构性失业产生的理论原因,在于劳动者在不同的劳动力市场间的流动障碍。在劳动力供给恒定的情况下,劳动力需求的共同增加或共同减少导致的都是极端结果,或者是整体工资水平的上升,或者是永久性失业的存在(也许会在政府强制力作用下导致整体工资水平下降),因此,这两种情况在经济发展过程中都是很少见的。在一个经济体系中,尤其是在转型期,经常是劳动力需求的扩张和收缩在不同情况下共存。 如果两个市场的劳动力可以自由流动,则B市场中将会有一部分富余人员流向A市场,使得A市场的劳动力供给增加。不考虑劳动力的流动成本,这种流动将会缓解B市场的劳动力供给过剩和A市场工资上涨的压力,最终使得两市场劳动力供求重新达到一个新的均衡。如果两个市场劳动力不能自由流动,则结果是:(1)A市场将会因劳动力短缺而使工资率远高于均衡水平;(2)B市场由于劳动力需求降低和工资刚性的作用导致劳动者失业。事先假定劳动力供给是恒定的,因此这种失业是由劳动力市场的供求结构不合理造成的,是典型的结构性失业。 二、劳动力供给结构偏差分析 探求结构性失业产生的现实原因,在于不同地区、产业部门或行业间劳动力流动的障碍。造成劳动力不能迅速从一个部门向另一部门转移的因素有:(1)求职者所拥有的技能与可能得到的工作所需的技能不匹配;(2)求职者与工作空缺地点存在地理位置上的不匹配;(3)国家在行业之间设定了进出壁垒;(4)不同劳动力市场之间的信息不对称,不能有效传递劳动力供求信息。 我国现阶段,上述四种情况曾经存在或者依然存在着。随着市场化改革、城镇化进程的推进,信息网络建设逐步健全和完善,交通运输业也得到了极大的发展,地理位置、行业进出障碍及信息不对称等因素的影响将会逐步削弱,技能素质与市场需求不匹配,成为了当前劳动者难以在不同劳动力市场中转移的主要原因。 劳动者技能水平的差异决定着劳动者从事的劳动力市场的层次,甚至会影响劳动者受雇佣的产业部门。低技能的劳动者一般从事于二级市场,如临时工、季节性工人等,它的基本特征是工资低、待遇差、晋升机会少、易于进入、经常面临失业危险。在二级劳动力市场,劳动者进入正规部门的可能性很小,在较低的工资水平和非健康的工作环境中,劳动者对自己未来的预期收入只能局限在一定的范围内,导致了较低的人力资本投资。也就是说,在二级市场上,某些劳动者从事着工资较低的工作,预期人力资本投资得不到相应的回报,从而减少投资,形成较低的人力资本积累。这种现象导致大量过剩的低技能劳动者失业和需要高素质员工的岗位空缺并存,结构性失业进一步加剧,甚至会进一步拉大不同行业部门间的工资水平,贫富差距进一步扩大。 三、解决劳动力供给结构性偏差的对

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