关于农村农田水利建设的调研报告1.docVIP

PAGE 2011思想政治理论课暑期社会实践调查报告 2011思想政治理论课 暑期社会实践调查报告 农村水利建设调查 班级：电气09-5 班级：电气09-5 学号：310908010513 姓名：李 卓 PAGE 1 目 录 TOC \o 1-3 \f \h \z \u 引 言 2 正文 3 第一章 农村农田水利建设的现状 3 1.1基础水利设施重视程度不够 3 1.2基础水利设施薄弱 3 1.3基础水利设施资金投入缺乏 3 1.4农村水利基础设施管理难 4 第二章 农村水利建设的建议和对策 4 2.1着力提高对水利基础设施建设的重视程度 4 2.2全面加快水利基础设施建设 4 2.3不断创新水利发展体制机制 4 2.4切实加强对水利工作的领导 5 结 论 5 引 言 这次暑假回家，恰好赶上家里遭遇了严重的旱情，在帮助父母进行抗旱自救的同时，我对我们村的农田水利基础设施建设情况展开了调查。 近年来，从重庆、成都大旱到2009年的河南、山东等华北地区大旱，到2010年的西南五省区大旱，其频率似乎越来越快。频繁大范围干旱暴露出了我国农田水利建设存在大问题。华北、黄淮等地降雨持续偏少，河南、山东、山西、河北、江苏、安徽等省出现不同程度旱情。 由于全球气候变暖，极端气候容易出现。大旱、大涝更加容易出现。由于农村水利建设落后，农民在农业生产过程中极易受到灾害。国家为了提高农民的生活水平，必须加强农村水利的建设。使农民群众能够应对极端的天气变化，使农民群众的财产安全不受到伤害。因此2010年12 水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性和战略性。兴水利，除水害，事关人类生存、经济发展和社会进步，是治国安邦的大事，农田水利建设任重而道远，意义深远。 因此我暑期做了这个有关农村水利建设的实践报告。 正文 本次调查主要以南阳市镇平县张林乡周边村庄为研究对象，采用问卷调查和面对面交流等方式，对现阶段我乡新农村建设中农田水利建设的现状进行了调研。通过此次调研，分析当前我乡新农村建设中农田水利建设存在的问题，着重分析我乡现阶段新农村农田水利建设存在问题的根源，并尝试性地提出了一些关于解决当前新农村建设征程中农田水利建设中存在问题的建议，为开展有针对性的新农村农田水利建设工作提供参考依据。 第一章 农村农田水利建设的现状 1.1基础水利设施重视程度不够 一方面，国家每年的水利投入都给了大工程、大项目，对给予农民帮助最大的“小工程、小项目”投入不够。在资金投入和水利建设方面，水利部门往往出于经济效益的考虑，更加关注的是大型水利设施的建设和城市、工业用水的保障，对于农业用水缺乏投入。而地方政府同样因为农田水利投资创造的GDP太低而不愿意把钱花在这方面，而把更多的资金用来招商引资，建工厂、建商品房。 另一方面，农民自己也不愿意独自去投入，粮食是“望天收”，农田水利设施建设需要政府与农民共同行动。目前为止，很多农村的沟、塘、渠、堰都是在三四十年前建起来的。推进农村税费改革后，取消了原有的“两工”（农村劳动积累工和义务工），使得原本依靠“两工”体系提供和维护的原有农田水利设施进一步被荒废。农田水利设施运行和维护相应机制的缺乏，也使得农村水利公共投入的缺失。 1.2基础水利设施薄弱 我乡农田水利工程特别是小型农田水利工程主要是依靠农民投工投劳、因陋就简兴建起来的，工程建成时就存在标准低、配套不全、质量差、设备及技术落后等问题，再经过几十年运行，现在大部分都到了工程设计年限，进入更新、改造时期，工程老化失修、设备报废严重。据有关部门统计，我国半数以上的耕地没有灌排设施，产量低而不稳，农田水利工程普遍存在建设标准低、工程不配套、老化失修严重等问题。 1.3基础水利设施资金投入缺乏 改革开放以来，国家对农村基本建设投资的减少与加快农村经济发展的客观需求反差加大，部分地方乡镇政府脱离农村客观现实进行的各种各样的超前建设和达标活动等，逐渐加大了乡镇政府的财政负担。基层政府不能够有效地将有限的公共资源用于当地民众和当地经济发展最需要的基础设施，地方政府（或政府官员）基于自身利益的考虑，不愿进行花费资金多、短期显性效益不明显的农村基础设施建设，导致农田水利等农村基础设施格局扭曲甚至主体缺位，影响了农村水利建设工程的实施。 同时，农村大批劳动力外出打工对促使劳动力市场化，提高农民现金收入的发挥了积极作用，农民不愿意在低效益的农田上投入更多的资金修建水利设施，导致农田水利建设的投入持续下降。 1.4农村水利基础设施管理难 一方面，我国农村地区特征差别很大，农民的需求差异不同。缺乏在组织