烟台市牟金矿业有限公司后庄-黑牛台金矿区（扩能）矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

烟台市牟金矿业有限公司后庄-黑牛台金矿区 (扩能) 矿山地质环境保护与土地复垦方案 烟台市牟金矿业有限公司 2023年6月 目 录 前言 1 一、任务的由来 1 二、编制目的 1 三、编制依据 2 四、方案适用年限 4 五、编制工作概况 5 六、矿山恢复治理工作执行情况及土地复垦方案执行情况 7 第一章 矿山基本情况 12 一、矿山简介 12 二、矿区范围及拐点坐标 13 三、矿山开发利用方案概述 13 四、矿山开采历史及现状 21 第二章 矿区基础信息 24 一、矿区自然地理 24 二、矿区地质环境背景 27 三、矿区社会经济概况 38 四、矿区土地利用现状 38 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 41 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 42 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 46 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 46 二、矿山地质环境影响评估 46 三、矿山土地损毁预测与评估 73 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 85 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 94 一、矿山地质环境治理可行性分析 94 二、矿区土地复垦可行性分析 95 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 107 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 107 二、矿山地质环境问题治理 108 三、矿区土地复垦 112 四、含水层破坏修复 131 五、水土环境污染修复 131 六、矿山地质环境监测 131 七、矿区土地复垦监测和管护 135 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 138 一、总体工作部署 138 二、阶段实施计划 138 三、近期年度工作安排 143 第七章 经费估算与进度安排 144 一、经费估算依据 144 二、矿山地质环境治理工程经费估算 144 三、土地复垦工程经费估算 149 四、总费用汇总与年度安排 178 第八章 保障措施与效益分析 179 一、组织保障 179 二、技术保障 179 三、资金保障 180 四、监管保障 182 五、效益分析 183 六、公众参与机制 184 第九章 结论与建议 191 1 前言 一、任务的由来 烟台市牟金矿业有限公司后庄-黑牛台金矿区 (以下简称黑牛台金矿) 自 2020 年 12 月 31 日采矿许可证到期后，由于该矿区压占 2016 版生态红线 (现采矿权延续 范围已不涉及三区三线中划定的生态红线) ，致使后庄-黑牛台金矿区采矿证到期未 能延续，一直处于停产状态，根据 2023 年 3 月山东联创矿业设计有限公司编制的《烟 台市牟金矿业有限公司后庄-黑牛台金矿区资源开发利用方案 (变更) 》，南、北两 区建设相对独立的开拓系统在- 140m 水平布置贯通巷道形成一个生产系统，调整采 矿系统，生产能力由**万 t/a 提升至**万t/a ，剩余服务年限 6.8 年。 2018 年 10 月，烟台市牟金矿业有限公司委托烟台金泰地矿科技有限公司编制 了《烟台市牟金矿业有限公司后庄-黑牛台金矿区矿山地质环境保护与土地复垦方 案》方案适用年限为 5 年 (2018 年 10 月-2023 年 10 月) 。 因矿山企业办理采矿权延续手续，根据《国土资源部办公厅关于做好矿山地质 环境保护与土地复垦编报有关工作的通知》 (国土资规[2016]21 号) 及《山东省国 土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(鲁国土 资字〔2017〕300 号)要求“在办理采矿权变更时，涉及扩大开采规模、扩大矿区范 围、变更开采方式的，应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案”、“在 办理采矿权延续时，矿山地质环境保护与土地复垦方案超过适用期或方案剩余服务 期少于采矿权延续时间的，应当重新编制或修订。”因此，烟台市牟金矿业有限公 司委托山东联创矿业设计有限公司承担《烟台市牟金矿业有限公司后庄-黑牛台金矿 区矿山地质环境保护与土地复垦方案 (扩能) 》的编制工作。 本次为第二次合并编制。 二、编制目的 方案编制目的是查明矿山地质环境问题、矿区地质灾害现状和隐患，对矿山生 产活动造成的矿山地质环境影响进行现状评估和预测评估，根据评估结果进行矿山 地质环境保护与治理恢复分区，制定出矿山地质环境保护与治理恢复措施，使因矿 山开采对地质环境的影响和破坏程度降到最低，促进矿区经济的可持续发展，为实 2 施保护、监测和治理恢复矿山地质环境提供技术依据。查明矿山土地利用现状、明 确土地损毁现状及分布、损毁土地类别、数量、损毁时间、