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中央电大法学本科 确认被告滞留盘问、强制教育及收费的行为违法,
《案例行政法学》期末考试(开卷)题库 依法判令被告返还现金1500元并要求被告赔礼道
一、(共50分) 歉,对造成的直接损失予以赔偿。(5分)但是,间
.【案情摘要】1 接损失不予赔偿。(5分)
2006年3月10日下午,原告牛某与邻居段某 二、(共50分)
因排水发生争吵,牛某对段某拳打脚踢,造成其泌 .2【案情摘要】
尿系统出血(系轻微伤)。2006年3月18日至19 某市认为优化投资环境是该市吸引投资的重要
日,县公安局以牛某故意伤害为由将其滞留盘问, 准备工作之一。但是,该市的旧书报亭破破烂烂,
并将其与其他20余名男性共同关押。2006年3月 非常影响市容。于是该市决定将书报亭折旧换新。
20日至4月20日,县公安局对牛某实施监视居住。 市政府专门成立了“某市报刊零售整顿工作领导小
同年4月21日,县公安局撤销了对牛某的监视居 组”决定拍卖新书报亭的经营权,并在制定拍卖政
住,并于当日将牛某送往县法制教育学校接受强制 策时采取了优惠措施,对于没能获得书报亭经营权
教育直至同年5月21日。期间,牛某的人身自由 的原经营者,“整顿小组”定下来的补偿标准是每
受到限制,并缴纳了学校费用等共计1500元。牛 户1000元。2009年9月4日,“整顿小组”将二
某认为县公安局的行为侵犯了其人格尊严和名誉 百多个新书报亭的经营权对全市下岗工人招标拍
权,严重影响了其身心健康。故于2006年8月19 卖,价高者得。拍得新书报亭的人,可以获得5-8
日向法院提起诉讼时,要求确认被告行为违法,依 年的经营权。通过拍卖,成交的最高价格达到了
法判令被告返还现金1500元,并要求被告赔偿损 7.2万元,平均每个书报亭的成交价为1万多元。
失、赔礼道歉。 拍卖结束后,有33户旧书报亭经营者流标,二十
【问题】 多户原经营者没有参加投标。
牛某于(1)2006年8月19日向人民法院提起 此次拍卖,被该市有关部门称为既“依法办
行政诉讼,其是否超过了起诉的法定期限? 事”,又“有情操作”。但在当地却引起了很大的
为什么?(20分) 争议,特别是引起原书报亭经营者的不满。“整顿
牛某(2)认为县公安局对其实施滞留盘问和采 小组”认为通过拍卖,可以把书报亭这种社会资源
取监视居住的强制措施,侵犯了其人身权,遂提起 重新分配;而原书报亭经营者认为当初审批书报亭
行政诉讼,人民法院是否会受理。为什么? (20 的时候,土地局、规划局等各个部门都批准过,五
分) 证齐全,每年也按时缴纳各种税费,从来没有人说
假定(3)法院受理了此案,针对牛某提出的这 过书报亭不合法,现在为什么说拍卖就要拍卖。该
些诉讼请求,你认为哪些会得到法院的支持,哪些 市的最低生活保障线为192元,上万元的拍卖价格
将得不到法院的支持?请说明理由。(10分) 也让一些原本想经营书报亭的下岗工人望而却步。
【答题要求】 【问题】
①对案例分析时,均需从理论和我国的相关 该(1)案中 “整顿小组”是否有权收回和拍卖
法律规定方面进行阐述。②对三个小问题分析的字 书报亭的经营权,为什么? (20分)
数总和应不少于500字。 书报亭(2)的收回程序是否合法,为什么?(20
【参考答案要点】 分)
.没有超过起诉1 的法定期限。(5分)行政诉 原(3)书报亭经营者经营权被收回后的利益如
讼法第39条规定,公民、法人或者其他组织直接 何保障? (10分)
向人民法院提起诉讼的,应当在知
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