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2023 《体育法》修订的主要内容一览
2023 《体育法》修订的主要内容
经过修订, 《体育法》由原来的8 章 54 条增至 12 章 122 条,包含总则、全
民健身、青少年和学校体育、竞技体育、反兴奋剂、体育组织、体育产业、保障
条件、体育仲裁、监督管理、法律责任和附则。针对新时代出现的新挑战和新问
题,《体育法》修订直面体育现实问题,积极回应人民群众的新要求新期待 ,为
新时代体育事业发展提供了坚实的法治保障。
关于全民健身方面。
为突出全民健身在体育事业发展中的基础性作用,新修订的 《体育法》将原
本第二章“社会体育”章名修改为“全民健身”,明确国家实施全民健身战略,
构建全民健身公共服务体系,鼓励和支持公民参加健身活动,促进全民健身与全
民健康深度融合。为加强对全民健身工作的领导和协调,增加 “国家建立全民健
身工作协调机制”的规定。为充分发挥社会体育指导员对全民健身活动的指导作
用,确立了社会体育指导员制度。针对全民健身场地设施问题,新修订的《体育
法》在第八章“保障条件”中,从规划设计、建设配置、开放管理等方面,细化
了全民健身保障条件,从制度上解决老百姓 “健身去哪儿”的难题。
关于青少年和学校体育方面。
为增强青少年体育健身意识,促进青少年身心健康和体魄强健,新修订的《体
育法》将原本第三章“学校体育”章名修改为“青少年和学校体育”,提出“国
家实行青少年和学校体育活动促进计划,健全青少年和学校体育工作制度”,将
青少年和学校体育置于优先发展的战略地位。为解决体育科目不受重视、体育课
时经常被占用等问题,新修订的《体育法》明确要求学校必须开齐开足体育课,
保障学生在校期间每天参加不少于一小时体育锻炼。针对青少年体质下降问题,
明确体育行政部门应当在传授体育知识技能、组织体育训练、举办体育赛事活动、
管理体育场地设施等方面为学校提供指导和帮助,组织、引导青少年参加体育活
动,预防和控制青少年近视、肥胖等不良健康状况。为厚植竞技体育后备人才基
础,要求体育行政部门配合教育行政部门推进学校运动队和高水平运动队建设。
关于竞技体育方面。
新修订的《体育法》从体育竞赛管理、运动员权利保护、职业体育规范与促
进等方面修改完善了竞技体育条款。特别是在运动员权利保护方面,多措并举,
全面发力,规定对运动员实行科学、文明的训练,维护运动员身心健康 ;依法保
障运动员接受文化教育的权利 ;依法保障运动员选择注册与交流的权利 ;对优秀
运动员在就业、升学方面给予优待 ;加强对退役运动员的职业技能培训和社会保
障,为退役运动员就业、创业提供指导和服务。为确保选用公廉,规定代表国家
和地方参加国际、国内重大体育赛事的运动员和运动队,应当按照公开、公平、
择优的原则选拔和组建。
关于体育产业方面。
近年来,我国体育产业发展迅速、前景广阔,对调整经济结构、增加就业、
培育新的经济增长点和满足人民群众多样化体育需求具有重要意义。新修订的
《体育法》明确了国家发展体育产业的基本立场和具体措施,在总则中规定国家
支持体育产业发展,完善体育产业体系,规范体育市场秩序,鼓励扩大体育市场供
给,拓宽体育产业投融资渠道,促进体育消费。增加 “体育产业”一章,具体规定
了体育产业发展规划,工作协调机制,体育产业范围,支持体育用品制造业、体
育服务业和职业体育发展,支持地方发展具有区域特色、民族特色的体育产业,
建立健全区域体育产业协调互动机制,鼓励社会资本投入体育产业,培养体育产
业专业人才,完善体育产业统计体系等内容。
关于职业体育方面。
职业体育是体育市场化、社会化发展的重要形态,既有竞技体育的特性,也
有体育产业的属性。国务院相关政策文件中多次提出要推进职业体育改革,拓宽
职业体育发展渠道,鼓励具备条件的运动项目走职业化道路,支持运动员、教练
员职业化发展。新修订的《体育法》在第四章“竞技体育”中规定,国家促进和
规范职业体育市场化、职业化发展,提高职业体育赛事能力和竞技水平 ;在第七
章“体育产业”中规定,国家完善职业体育发展体系,拓展职业体育发展渠道,
支持运动员、教练员职业化发展,提高职业体育的成熟度和规范化水平 ;职业体
育俱乐部应当健全内部治理机制,完善法人治理结构,充分发挥其市场主体作用。
这些规定为我国职业体育发展明确了方向。
关于反兴奋剂方面。
党中央、国务院历来高度重视反兴奋剂工作,坚决维护体育运动的纯洁、健
康和公平竞争,禁止在体育运动中使用兴奋剂。新修订的《体育法》新增 “反兴
奋剂”
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