中央电大法学本科《行政法学(1)》期末考试简答题、论述题题库.pdfVIP

中央电大法学本科《行政法学（1）》期末考试 行政(2)职权必须依据法律行使，不得违法。 简答题、论述题题库 依据法律行使职权是合法性原则为行政主体 (15年2月整理、更新至14年7月试题) 设定的一项义务或职责。（3分） 简答题题库 行政(3)授权、行政委托必须有法律依据，符 26．简述行政法律关系的特征。 合法律要旨。（3分） 参考答案： 26.简述行政机关的特征。 行政法律关系具有一些区别于其他法律关系 行政机关的特征有： 的特征： 行政机关行(1) 使管理国家行政事务职能，具 (1)行政法律关系中必有一方是行政主体。（2分） 有执行性和从属法律性。（2分） (2)行政法律关系具有平等但不对称性。（2分） 行政机关在(2) 组织体系上其有统一性和层级 (3)行政法律关系主体的权利义务一般是法定的（2 性，实行领导——从属制。（2分） 分） 行政机关在决(3) 策体制上一般实行首长负责 (4)行政主体实体上的权利义务是重合的。（2分） 制。（2分） (5)行政法律关系争议往往由行政机关或行政裁决 行政机关行(4) 使职能通常是主动的、经常的 机构依照行政程序或准司法程序先行加以解决，但 和不间断的。（2分） 法院通过司法程序解决争议，原则上是可供争议当 行政机关最(5) 经常、最直接、最广泛地与个 事人选择的最终机制。（2分） 人、组织打交道。（2分） 27．简述行政应急性原则。 27．简述行政行为的特征。 参考答案： 行政行为主要具有下述特征： 应急性原则是现代行政法治原则的重要内容， 公共服(1)务性。（2分） 指在某些特殊的紧急情况下，出于国家安全、社会 从属(2)法律性。（2分） 秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有法 裁(3)量性。（2分） 律依据的或与法律相抵触的措施。（4分） 单(4)方意志性。（1分） 应急性原则是合法性原则的例外，但是应急性 效力(5)先定性。（2分） 原则并非排斥任何的法律控制。不受任何限制的行 强(6)制性。（1分） 政应急权力同样是行政法治原则所不容许的。（2 26．简述行政法的特点。 分） 行政法作为一个部门法，无论在形式上还是在 一般而言，行政应急权力的行使应符合以下几 内容上都有区别于其他部门法的特点。 个条件：(1)存在明确无误的紧急危险；(2)非法定 （一）行政法在形式上的特点： 机关行使了紧急权力，事后应由有权机关予以确 行政法(1)没有统一、完整的法典；（2分） 认；(3)行政机关作出应急行为应受有权机关的监 行政法(2)规范数量特别多，居各部门法之首。 督；(4)应急权力的行使应该适当，应将负面损害 （2分） 控制在最小的程度和范围内。（4分） （二）行政法在内容上的特点： 26．简述行政行为的特征。 内容(1)广泛，行政法的内容从行政组织、行 行政行为主要具有下述特征：