长寿村认定规范(征求意见稿).docxVIP

1 T/SXLM xxx-2023 长寿乡镇认定规范 1 范围 本文件规定了“长寿乡镇 ”的术语、认定原则、指标及赋值、评分表、认定程序及 一般要求等。 本文件适应于近两年未出现过生态环境、公共卫生、养老服务等方面重大责任事故 的中华人民共和国境内的乡、镇或相当行政区域的认定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的 版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用 于本文件。 T/LXLY 0001-2019 长寿之乡认定准则和方法 T/SXLM 004-2021 中国长寿之乡敬老养老服务示范城市（县）认定规范 GB 3838-2002 地表水环境质量标准 WS/T 484-2015 老年人健康管理技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 长寿之乡 longevity area 本文件中“长寿之乡”是指按 T/LXLY 0001-2019 认定的县、区、市和行政区划单位。 3.2 长寿乡镇 longevity town 指 90 岁及以上老年人占比和老年人口高龄化比例均较高，老年人健康状况、生态 2 T/SXLM xxx-2023 环境质量、社会保障与养老服务状况、敬老孝老文化、长寿资源及产业等多项指标均处 于全国较高水平的乡镇及相当行政区域。 4 认定原则 4.1 自愿原则。 坚持自愿申报，按条件受理和认定； 4.2 公开原则。 坚持标准公开，程序公开，数据公开，接受社会监督； 4.3 公正原则。 坚持实事求是，维护认定工作的严肃性； 4.4 规范原则。 坚持标准为本，严格按照本标准开展活动。 5 指标构成及赋值（110 分） 5.1 区域长寿状况（40 分） 该指标由区域 90 岁及以上老年人口占比和老年人口高龄化比例构成，是申报长寿 乡镇的核心指标。90 岁及以上老年人口占比应不低于 0.36%，当申报乡镇总人数低于 5000 人时，90 岁及以上老年人数量应不少于 18 人；老年人口高龄化比例即 60 岁及以 上老年人口中 80 岁及以上老年人口的百分比，应不小于 15%。达标材料应有当地民政或 公安部门的盖章确认。 5.2 老年人健康状况（15 分） 该指标由区域 65～74 岁老年人失能发生率、65 岁及以上人群老年期痴呆患病率、 90 岁以上老人生活自理率构成。降低 65～74 岁老年人失能发生率是世界卫生组织提倡 的健康老龄化目标之一，也是健康中国行动（2019-2030）的主要指标，其计算方法是： 65～74 岁失能老年人数/65～74 岁老年总人数×100%，结果应不高于 18%；随着老龄化 发展，老年痴呆患者绝对数量将呈上升趋势，我国老年期痴呆患病率是近年较为关注的 3 T/SXLM xxx-2023 健康问题，其计算方法是：在 65 岁及以上人群中，过去一年经诊断符合老年期痴呆标 准的人数/该人群总数×100％，结果应不高于 10%；90 岁及以上老人生活自理率指依据 WS/T 484-2015 老年人健康管理技术规范中的 C.3 表自评得分小于 9 分的 90 岁及以上老 年人数占 90 岁及以上老年人总数的百分比，结果应不低于 55%。 5.3 生态环境保护状况（15 分） 该指标由林草覆盖率、主要河流水质达到或优于Ⅲ类水体情况、生活污水处理率、 生活垃圾无害化处理率和建成区人均公共绿地面积等构成。 5.4 社会保障与养老服务状况（12 分） 该指标由基本医疗保险参保率、每千名老年人配备社会工作者人数、每千名老年人 拥有养老床位数、有无社区居家养老服务中心、每千常住人口执业（助理）医师数和养 老机构能够以不同形式为入住老人提供医疗卫生服务等构成。 5.5 敬老孝老文化（10 分） 该指标由敬老孝老的典型事例、有敬老孝老的历史传承和故事、老人和子女家庭和 睦情况、特殊困难老人月探访率和每年组织敬老孝老活动等构成。 5.6 长寿资源及产业（8 分） 该指标由是否有特色康养食品或产品、特色养生方式或体验活动、促进长寿产业的 相关政策、提供长寿养生及健康服务的机构等构成。 5.7 加分项目（10 分） 加分项主要是对申报乡镇高年龄段长寿老人数量的鼓励，其中 1 名 95-99 岁老人加 2 分，1 名百岁及以上老人加 5 分，合计最多加 10 分。 6 认定程序 6.1 成立专家组负责认定工作，专家组由相关领域专家 3-5 人组成。 6.2 按照认定标准对所列指标逐项打分。所有数据由地方政府相关部门提供，专家组进 4 T/SXLM xxx-2023 行核实。必要时，聘请第三方核实。发现提供虚假材料和数据的，将撤销申请，不予认证。 6.3 对于需要实地核实调查的指标，需由申报方相关部门配合说明情况