《冶金窑炉协同处置垃圾焚烧飞灰混合造粒预处理技术规范（征求意见稿）》编制说明.docxVIP

《冶金窑炉协同处置垃圾焚烧飞灰混合造粒预处理技术规 范》 编制说明 一、任务来源 2020 年 11 月科技部国家重点研发计划“固废资源化”重点专项 “工业窑炉协同处置城市固废全过程污染控制关键技术研究与工程 示范”项目获得立项， 针对钢铁冶炼、煤炭利用、水泥行业的典型工 业窑炉协同处置多源城市固废的相关基础机理、关键技术和装备、工 程示范、标准规范和推广模式等进行系统研究， 有力推动固废协同处 置行业发展， 为提升我国固废资源化洁净利用水平、支撑我国生态文 明建设提供坚实的科技保障。为贯彻落实国务院出台的《深化标准化 工作改革方案》中发展壮大团体标准的有关要求， 制定满足工业窑炉 协同处置固废市场和创新需求的本领域团体标准，满足钢铁行业创新 利用社会固废的实践需求。根据中国特钢企业协会团体标准化工作委 员会《关于下达 2023 年第二批团体标准制修订计划的通知》， 由冶 金工业规划研究院等牵头负责起草《冶金窑炉协同处置垃圾焚烧飞灰 混合造粒预处理技术规范》团体标准制定项目。 本标准由中国特钢企业协会提出并归口。由冶金工业规划研究院 （以下简称：冶金规划院）、北京科技大学、山东大学等单位共同起 草，并参与前期调研、讨论和标准的编制等工作。 二、制定本标准的目的和意义 我国是正处于城镇化过程中的人口大国，垃圾产生量逐年增加， 垃圾焚烧逐渐成为重要的垃圾处理手段， 随之产生的大量飞灰 （HW18）的二次污染问题不容忽视，其产量已经接近全国工业危废 的 15%，且在占比还在逐年增加，传统的填埋技术无法彻底解决飞灰 中的有毒有害物质和盐分， 并且占用土地，二次污染严重。 为鼓励各行业利用现有工业窑炉协同处置固危废，国家出台相关 政策标准文件， 如国家发展改革委《关于推动先进制造业和现代服务 业深度融合发展的实施意见》、《GB30760-2014 水泥窑协同处置固体 废物技术规范》标准等， 但在钢铁行业协同处置固体废物方面， 仍缺 乏相关国家或行业标准。为推动垃圾焚烧飞灰在钢铁冶金领域的示范 应用， 2020 年国家重点研发计划“ 固废资源化” 重点专项批准了《钢铁 冶炼工业窑炉协同处置垃圾焚烧飞灰研究与示范》课题研究。国内钢 铁研究总院、北京科技大学、首钢技术研究院等均开展大量基础理论 研究，为协同处置提供支撑。 但由于垃圾焚烧飞灰粒径细、成分波动大、含氯及重金属等， 在 协同处置应用过程中需要根据生产工艺要求进行混合造粒预处理，使 主工艺装备能够适应飞灰加入，最大幅度降低协同处置飞灰过程对主 工艺设备稳定运行影响， 提高协同处置效率。国内一直未有相关预处 理技术规范及要求，限制了垃圾焚烧飞灰协同处置在钢铁领域的推广。 本标准的制定， 有利于规范预处理技术及处理产物质量要求， 推动冶 金行业利用高温窑炉协同处置垃圾焚烧飞灰技术的应用，缓解垃圾焚 烧飞灰处置对环境的不利影响，为钢铁行业协同处置焚烧飞灰及污染 控制提供依据， 有利于钢铁行业与城市融合发展， 减轻城市社会固体 废物/危险废物的处理压力，缓解我国危险废物处置能力不足的现状。 三、标准编制过程 北京科技大学、冶金规划院、山东大学等共同承担了《冶金窑炉 协同处置垃圾焚烧飞灰混合造粒预处理技术规范》团体标准的编制工 作， 共同组建了该标准的编制工作组，明确各自的责任和分工。标准 编制过程中， 起草小组认真查阅有关资料、收集相关数据信息， 结合 国内建设有转底炉生产单元的生产实践，进行本团体标准的编制工作。 主要编制过程如下： 2023 年 4 月，经征求特钢协团标委委员意见， 同意《冶金窑炉协 同处置垃圾焚烧飞灰混合造粒预处理技术规范》团体标准正式立项并 公示。同时，进行相关标准文献材料的调研。 2023 年 5 月，标准牵头单位冶金工业规划研究院与北科大、山 东大学就该团标的立项背景、研究意义、编制进度安排和分工等内容 进行了讨论。 2023 年 5 月-2022 年 9 月，在前期调研的基础上， 完成标准草案 的编制，并分别召开编制工作组内部专家讨论会， 重点就标准文本架 构和主要内容进行详细讨论研究， 并完成标准初稿的编制。 2023 年 10 月，重点就《冶金窑炉协同处置垃圾焚烧飞灰混合造 粒预处理技术规范》标准初稿征求行业专家意见， 并修改完善形成标 准征求意见稿。 四、标准编制原则 本标准在起草过程中主要按《GB/T 1.1-2020 标准化工作导则第 1 部分： 标准的结构和编写规则》的要求编写。标准主要技术指标选 定综合考虑了飞灰特性、转底炉处理冶金尘泥企业的生产实践， 注重 标准制定与技术创新、试验验证相结合，体现了技术标准的科学性、 先进性、合理性和可操作性。争取实现团体标准的“先进性 ”和“实 用性 ”的要求。 本标准在制定过