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北京市放射性同位素转让审批裁量基准
(征求意见稿)
一、事项名称
放射性同位素转让审批
二、设定依据
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第二十条
三、行使层级
市级。
四、许可条件
.转出、转入单位持有与所从事活动相符的许可证;
.转入单位具有放射性同位素使用期满后的处理方案;
.转让双方已经签订书面转让协议。
五、申请材料
.放射性同位素转让审批表,或非密封放射性物质转让审批 表,或放射性药品及其原料转让审批表;
.转出单位辐射安全许可证相应资质页;
.转让协议(转让双方签订的,含有废源依法处理方案)
六、中介服务
无
七、审批程序
.申报、收件;
.受理或不予受理;
.审查;
.决定;
.发证。
八、审批时限
.承诺审批时限:10个工作日
.法定审批时限:15个工作日
九、收费
无
十、许可证件
放射性药品及其原料转让审批表;放射源转让审批表;非密 封放射性物质转让审批表。
十一、数量限制
无
十二、年检年报
无
十三、不予受理情形
.适用范围
(1)申请事项依法不需要取得行政许可的;
(2)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的。
.实施程序
出具加盖生态环境部门专用印章和注明日期的不予受理书 面凭证。
.办理时限
生态环境部门1个工作日内完成。
十四、变更情形
.适用条件
(1)行政许可决定所依据的法律、法规、规章修改或者废 止,或者行政许可决定所依据的客观情况发生重大变化的,为了 公共利益的需要,生态环境部门可以依法变更已经生效的行政许 可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,作出变更 行政许可决定的生态环境部门应当依法给予补偿;
(2)被许可人要求变更行政许可事项的,应当向作出行政 许可决定的生态环境部门提出变更申请;符合法定条件、标准的, 生态环境部门当依法办理变更手续。
.变更程序
(1)被许可人向生态环境部门提出变更申请(说明拟变更 行政许可事项的内容、理由、证明材料等,由被许可人签字/盖 章、签署日期),并提供拟变更行政许可事项的原件或者复印件;
(2)生态环境部门审核同意后,书面通知被许可人;
(3)变更情况依法公开。
.办理时限
自被许可人提出变更申请之日起20个工作日。
十五、撤回情形
.适用情形
行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准 予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的 需要,生态环境部门可以依法撤回已经生效的行政许可。由此给 公民、法人或者其他组织造成财产损失的,作出撤回行政许可决 定的生态环境部门应当依法给予补偿。
.撤回程序
(1)生态环境部门依职权启动撤回程序;
(2)生态环境部门向被许可人发送《撤回行政许可决定事 先告知书》,告知被许可人撤回行政许可的事实、理由和依据以 及被许可人享有陈述、申辩和听证的权利,被许可人陈述、申辩 和听证时限自《撤回行政许可决定事先告知书》送达之日起5个 工作日;生态环境部门发现撤回行政许可直接关系他人重大利益 的,还应当书面告知利害关系人;
(3)生态环境部门结合被许可人、利害关系人的陈述、申 辩、听证意见作出撤回或者不撤回行政许可的,应当出具加盖生 态环境部门印章并注明日期的书面决定;
(4)撤回情况依法公开。
.办理时限
自生态环境部门启动撤回程序之日起90个工作日。
十六、撤销情形
.适用情形
(1)生态环境部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予 行政许可决定的;
(2)超越法定职权作出准予行政许可决定的;
(3)违反法定程序作出准予行政许可决定的;
(4)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予 行政许可的;
(5)依法可以撤销行政许可决定的其他情形;
(6)被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可决 定的,应当予以撤销。
根据上述前两种情形撤销行政许可,可能对公共利益造成重 大损害的,不予撤销。
.撤销程序。
生态环境部门依职权撤销的:
(1)有初步证据材料证明符合撤销情形的,生态环境部门 启动撤销程序;
(2)生态环境部门向被许可人发送《撤销行政许可决定事 先告知书》,告知被许可人撤销行政许可的事实、理由和依据以 及被许可人享有陈述、申辩和听证的权利,被许可人陈述、申辩 和听证时限自《撤回行政许可决定事先告知书》送达之日起5个 工作日;生态环境部门发现撤销行政许决定直接关系他人重大利 益的,还应当书面告知利害关系人;
(3)生态环境部门结合被许可人、利害关系人的陈述、申 辩、听证意见作出撤销或者不撤销行政许可的,应当出具加盖生 态环境部门印章并注明日期的书面决定。
(4)撤销情况依法公示。
上级生态环境部门依职权撤销的:按照上级生态环境部门撤 销程序办理。
依利害关系人申请撤销的:
(1)利害关系人应当向生态环境部门或者上级生态环境部 门提出撤销申请,申请内容包括撤销行政许可的证书文号、
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