细化制度内容规范操作行为.pdfVIP

编者按：2006年5月31日，国土资源部发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》(试 行)和《协议出让国有土地使用权规范》(试行)，自8月1日起试行。两个《规范》针对土地 市场化运作过程中出现的实际问题，从程序上、技术标准上和操作规范上对招拍挂和协议出 让国有土地使用权行为进行了细化，这对规范操作行为、健全和完善经营性土地出让制度、 更大程度上发挥市场配置土地资源的基础性作用等具有重大意义。为使读者准确把握两个《规 范》的政策背景，正确理解规范的总体内容、操作程序和重点条款，我们约请了国土资源部 土地利用司的有关人员（也是《规范》的主要起草人），对两个《规范》进行了详细解读。