稽查分局行政执法人员管理制度.pdfVIP

Word 稽查分局行政执法人员管理制度 其次条 各监察分局 〔站〕对本级和下级及其执法工作人员执 行法律、法规和规章的行为进行监督的活动；局机关各处室、各监察 分局 〔站〕各科室及其执法人员执行法律、法规和规章的行为的相互 监督。 局执法监督处详细负责吉林煤矿平安监察局、各监察分局〔站〕 的行政执法监督工作。各分局 〔站〕也要指定科室或人员详细负责此 项工作。 第三条 局机关、各监察分局 〔站〕及其行政执法人员应当自 觉接受上级和同级机关对履行职责状况的监督；起草的规范性文件、 重大执法行为、重大事项的答应要组织有关人员进行事前审理。 第四条 行政执法监督应当遵循监督执法与指导执法相结合、 订正错误与改良工作相结合的原则，保证行政执法行为合法、合理， 确保依法行政。 第五条 行政执法监督的内容是： 〔一〕本局、各分局 〔站〕发布的.规范性文件是否合法 〔包 括和外单位会签文件〕； 〔二〕有关煤矿平安法律、法规、规章的贯彻实施状况； 〔三〕执法主体是否合法； 〔四〕详细行政行为的合法性与适当性； 〔五〕重大事项答应的合法性 〔各类资格证书、平安生产答应 证、三同时、中介机构资质等〕； 第 1 页 Word 〔六〕其他需要监督检查的事项。 第六条 行政执法监督可以通过以下方式进行： 〔一〕对起草的规范性文件进行事前审查； 〔二〕对重大详细执法行为进行事前审理； 〔三〕组织定期或者不定期的对执法文书和事故案卷检查； 〔四〕依据有关人员反映的状况或行政相对人投诉等状况组织 专项调查； 〔五〕其他方式。 第七条 执法监督中可实行以下措施： 〔一〕要求有关处室或监察分局 〔站〕供应行政执法案卷和相 关文件资料； 〔二〕查阅、复制行政执法案卷和文件资料； 〔三〕询问相关执法人员，调查、了解有关状况； 〔四〕其他措施。 第八条 在执法监督中，事前审查规范性文件，认为其违背法 律、法规或者规章规定的，应当提出看法，报局领导后告知起草处室。 规范性文件已经发布的，应当提出处理看法，提请局长办公会议审议。 第九条 在执法监督中认为详细行政行为违法或不当的，应当 提出行政执法监督处理报告，报局长办公会议审议。 执法监督处理报告应当包含以下内容： 〔一〕涉及的执法处室、分局 〔站〕或者执法人员； 第 2 页 Word 〔二〕相关行政执法行为的基本状况； 〔三〕对相关行政执法行为的调查状况； 〔四〕判定行政执法行为违法或者不当的法律根据、理由； 〔五〕处理建议。 第十条 局长办公会议审议后，根据以下方式处理： 〔一〕规范性文件违法法律、法规和规章规定的，修改或者废 止； 〔二〕执法主体不具有执法资格的，责令停止执法活动； 〔三〕详细执法行为无合法根据或执法不当的，责令予以变更、 撤销或责令重新做出行政处理； 〔四〕不履行或拖延履行法定职责和不执行或拖延执行法律、 法规、规章规定的，催促其履行或限期执行； 〔五〕行政执法文书不齐全、不完善的，责令按相关规定补充、 完善。第十一条 执法机构或者执法人员因有意或者过失导致行政执 法行为违法或者不当的，应当根据有关规定追究行政执法过错责任。 第十二条 执法监督处工作人员在行政执法监督活动中，滥用 职权或者有其他违法行为的，根据 《公务员处理条例》等法律、法规 的有关规定处理。 第十三条 本制度自公布之日起施行。