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以创新机制打造一流警队
泸州纳溪区检察长办公室成立于1998年6月。目前有8名司法警察,包括6名男性司法警察和2名女性司法警察,均为33岁,其中7名科学教师和1名中专人才。建队10年来, 法警工作年年在全市年终目标考核中被评为先进。
一、 强化法警队伍建设
领导重视, 目标明确, 是落实编队管理, 打造一流警队的开端。建队以来, 纳溪区检察院三届检察长高度重视司法警察工作, 对法警队伍全面建设提出了工作目标, 同时狠抓各项工作的落实, 一是狠抓组织机构建设。1998年至2001年, 按规定的编制比例建立法警队, 人员由8名法警组成;二是狠抓标准化、规范化建设。三是建立录用法警机制, 严格进入标准。四是不断调整人员结构, 司法警察队伍实现年轻化、知识化、专业化。
二、 建立健全为企业履职提供必要的规章制度
建立机制、规范管理是落实编队管理, 打造一流警队的核心。一是建立健全以明晰职责为主要内容的岗位责任制;二是建立健全以规范履职为主要内容的规章制度;三是建立健全以强化监督为主要内容的规章制度;四是建立健全以强化日常管理为主要内容的规章制度;五是建立健全确保办案安全的规章制度;六是规范管理, 狠抓落实, 健全组织机构。
三、 构建检警一体化机制的实践效果
打牢基础、确保履职是落实编队管理, 打造一流警队的前提。2001以来, 全面推行“检警一体化”办案模式, 通过“检警一体化”机制运行, 检警协作、密切配合, 给我院查办职务犯罪工作带来了良好的法律效果、社会效果。在全市率先建立了警务区, 警务区设置了两间讯问室、两间询问室、一间监控室及两间卫生间, 安装了保险窗、监控系统、同步录音录像等各项先进装备, 对警务区进行了科学的部署和装修, 为司法警察全面履职打下了坚实的基础。
四、 促进司法警察办案的有效途径
创新机制, 强化办案, 是落实编队管理, 打造一流警队的亮点, 是司法警察的立足之本和规范化建设的灵魂。2006年以来, 泸州市检察机关提出了“探索司法警察服务自侦办案的途径和方式”即在案侦工作中, 检察官承担决策层面重任, 司法警察承担执行层面任务, 大担探索努力创新, 认真履职成效显著。8年来, 我院共立案查办贪污、贿赂等职务犯罪案件155件, 其中大要案92件, 挽回直接经济损失1400余万元。
五、 加强警务技能及综合素质能力建设,提高法警的队伍素质
加大培训, 促进素质, 是落实编队管理, 打造一流警队的基础。一是加强思想政治教育培训, 确保队伍政治上的坚定性和思想上的纯洁性。二是加强警务技能培训, 促进了司法警察警务技能的全面提高。三是加强侦查技能培训, 使法警既熟悉法警职责, 又懂得检察业务, 侦查技能与谋略明显提高。四是强化科技培训, 不断丰富法警一专多解的能力。通过培训, 全面提高了法警的业务技能和综合素质。
六、 加大调研力度,拓展宣传效果
突出宣传, 强化调研, 是落实编队管理, 打造一流警队的一个窗口。我院紧紧抓住司法警察在检察机关工作中的作用, 加强对改革创新工作中遇到的新情况、新问题进行探索、调研, 对参与办案中的做法和警务技能比赛中取得的成绩以及在日常工作中涌现出的先进典型和好人好事等进行大力宣传, 先后撰写了宣传信息、经验总结、调研文章近10万字, 丰富了法警工作理论, 提高了检察机关司法警察在社会上的知名度。建队以来, 宣传信息被区级、市级、省级报刊转发56条, 调研文章、经验材料被市院、省院转发23篇, 被国家级报刊、省级报刊转发12篇。
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